在全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动会议上的讲话

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1、在全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动会议上的讲话同志们：这次全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动会议是经市政府同意召开的，会议的主要议题是传达贯彻国家六部委联合召开的全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，4月1日市委书记袁良宽，市委副书记、市长刘力在全市人口资源环境工作座谈会上的讲话精神以及4月21FI市人大常委会视察环保工作时的重耍指示，动员全市上下紧急行动起来，开展一次向违法排污企业宣战的攻坚战役，切实保障广大人民群众的身心健康。会前，市政府召开专题会议听取了工作汇报，原则通过了这次环保专项整治行动方案。刚才六个部门的负责人

2、就如何开展好环保专项整治行动发了言，讲得都很好。下面，我讲三个问题：一、提高认识，统一思想，切实增强做好环保专项整治行动的责任感和紧迫感2003年，全市清理整顿专项行动取得了重要成果，严肃查处了15家违法排污企业，切实解决了一批群众反映强烈的环境问题，局部地区的环境质量得到改善。但是受半产力发展水平和经济增长方式的影响，我市污染因素仍然存在，工业污染反弹现象时有发生，“十五小”和“新五小”企业死灰复燃的现象仍然存在，中心城区大气环境形势依然严峻，竹皮河、西荆河、京山河、钟祥护城河的污染比较严重，三产业烟尘、油烟、噪声污染扰民已成为市民反映的热点，漳河水源污染问题不容忽视

3、，加强环境执法，遏制环境污染反弹仍是一项长期、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。各地、各部门要充分认识到环保专项整治行动的紧迫性、重要性，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。（一）开展环保专项整治行动是落实环保基本国策的有力措施。环境保护是我国的一项基本国策。一些工矿企业违法排污，造成环境污染，影响群众身体健康，把企业的污染成本转嫁成社会成本，这是与环保国策背道而驰的，必须严厉查处。（-）开展环保专项整治行动是实践科学发展观的具体体现。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”的要求，其中重要的一条就是统筹兼顾、协调发展，妥善处理好经济社会和环境保护的关系。国外工业发展的

4、历史已经证明，以牺牲环境为代价的发展模式必将被淘汰。我们要避免走“先污染、后治理”的老路，通过这次环保专项整治行动，促使那些污染企业冋到可持续发展道路上来，实现人与自然和谐发展。（三）开展环保专项整治行动是体现以人为本原则的必然耍求。随着社会的发展和丰活水平的提高，人民群众对环境质量的要求越来越高，拥有良好的生态环境成为最广大人民群众的根本利益和强烈耍求。因此，全市上下要严格按照国家这次环保专项整治行动的要求，对我市的违法排污企业彻底予以清理整顿，还市民一个蓝天、碧水、绿地的生产、生活环境。二、突出重点，严厉查处，确保环保专项整治行动取得实效胡锦涛总书记在十六大上提出了

5、“让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”的目标，而整治违法排污企业，就是实现这…目标的重要措施。各级政府要深入领会和坚决贯彻中央、全省、全市人口资源环境工作座谈会精神，以科学发展观为指导，切实担当起整顿不法企业的责任，深入开展环保专项整治行动，集屮治理环境违法行为。各地要结合实际情况，突出重点，集中治理违法建设、违法排放污水、废气和其他污染物的行为，着力解决关系人民群众切身利益的突出环境问题，对群众投诉反映的、长期得不到解决的老大难环境问题制定整治计划，限期办结；对环保专项整治行动的重点和范围进行重点清查，同时还要对XX流域、XX水

6、库、XX河、XX河等重点流域和化工、造纸、冶金、制药、水泥等重点行业、重点污染企业以及污染企业集中的地区进行全面清理，不留死角；对建设项目进行一次全面清理，该停的停，该补办手续的补办手续，该治理的治理；要彻底取缔国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业和关闭违反国家产业政策的企业，对于在2001、2002年严查行动和2003年清理整顿行动屮已经受到查处、现仍有超标排污行为的企业，一律按照有关法律法规的上限予以处罚，并责令停产治理，未经环保部门验收，不得恢复生产；对各地制定的有悖于环境保护法律、法规的政策进行一次全面清理。凡是利用招商引资、整顿经济秩序、对企业实行挂牌保护

7、等活动出台的限制、阻碍环保执法，违规减免排污费的规定、办法和做法，一律予以纠正；对于地方保护主义思想严重，拒不纠正，包庇纵容环境违法行为，造成恶劣影响的政府及职能部门的领导干部，要公开处理；对存在偷排等弄虚作假行为，直接威胁饮用水源安全、严重影响群众生活质量的企业，耍对企业法人进行严肃处理，直至追究刑事责任，不管所涉及的企业贡献有多大，只要违法，就要依法查处,坚决做到违法情节没有查清的不放过、整改措施没有落实到位的不放过、对责任人没有处理到位的不放过，给群众一个满意的交待。三、加强领导，通力协作，逐步落实长效管理措施整治违法排污企业保障群