隐患排查治理实施办法

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1、附件1隐患排查治理实施办法根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》、《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》等规定，为进一步加强煤矿安全基础工作的监察，准确认定、及时消除煤矿重大安全生产隐患和违法行为，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工生命安全和煤矿安全生产，规范煤矿安全生产隐患排查、治理和报告制度，特制定本实施办法：一、组织机构及责任划分为建立健全安全生产隐患检查、排查、治理和报告制度,实施依法治安、依法治矿，强化安全责任主体，落实各级管理人员安全生产责任制，进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安

2、全生产方针，结合我矿安全生产的实际情况，按照“管业务必须管安全”、“谁分管谁负责”的原则，对我矿隐患排查工作进行如下分组：（一）按照分管专业不同，设立六个专业小组。1.采、掘、准备（顶板管理）组组长：生产副矿长组员：分管副总、工程部主要领导、各项目部分管负责人。1.机电运输组组长：机电副矿长组员：分管副总、机电部、机运队、机电队主要领导及各项目部分管负责人。2.一通三防组组长：总工程师组员：分管副总、生产技术部主要领导及各项目部分管负责人。4•地测、防治水组组长：总工程师组员：分管副总、技术部主要领导及各项目部分管负责人。设安监部为隐患排查办公室，办公室主任：安监部部长。5.安全管

3、理组组长：安全副矿长组员：分管副总、安监部主要领导及各项目部分管负责人。6.监测监控及应急救援组组长：总工程师组员：分管副总、调度室主要领导、生产技术部主要领导、机电部主要领导及各项目部分管负责人。（二）职责分工1•矿长对全矿隐患排查工作全面负责。2.各分管副矿长、总工程师对矿长负责，并对分管范围内的隐患排查工作负全面管理责任。3•各业务部室的部长负责本业务范围内的隐患排查工作，对本业务范围内的隐患排查工作负直接管理责任。4•安监部负责全矿隐患排查的收集、确认、统计、上报工作和对隐患整改的检查、落实与考核工作。5.各区队的区队长，对本单位管辖范围的隐患排查工作负直接管理责任。二、隐

4、患的定义、分级、分类（-）隐患的定义隐患是指煤矿生产现场、技术管理、装备设施等所存在的可能导致事故的各种不安全因素。（二）隐患的分级1•按隐患严重程度，解决难易分为A、B、C级。A级：治理难度大，须由集公司对口业务部室牵头治理的隐患；B级：治理难度较大，须由矿解决的隐患；C级：有一定难度，由区队负责治理的隐患。2.按危险程度安全隐患分为重大事故隐患、严重隐患、一般隐患和轻微隐患四等。重大事故隐患的确认标准:(1)超能力、超强度或者超定员组织生产的。(2)瓦斯超限作业的。(3)煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的。(4)高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统

5、不能正常运行的。(5)通风系统不完善、不可靠的。(6)有严重水患，未采取有效措施的。(7)超层越界开采或者擅自开采保安煤柱、岩柱的。(8)有冲击地压危险，未采取有效措施的。(9)自然发火严重，未采取有效措施的。(10)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的。(11)年产6万t以上的煤矿没有双回路供电系统的。(12)新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的。(13)煤矿实行集体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证而从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包

6、的。(14)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的。(1)有其他重大安全生产隐患的。(2)受瓦斯、煤尘、自然发火、顶板、水害威胁，严重危及安全生产的。(3)图纸、资料与实际严重不符的。(4)煤矿安全设施、安全保护装置及安全检测仪器仪表不符合国家标准或者行业标准，严重危及安全生产的。(三)隐患的分类按事故隐患的种类，可分为：顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害和其它。三、隐患的查出与收集、确认与上报、治理(一)隐患的查出与收集、确认与上报1.矿每月按专业分工，由

7、各分管领导、分管部室组织一次本专业范围内的安全生产隐患排查，每月26号报安监部。由安监部负责牵头对隐患进行汇总及分级确认，做到项目、措施、资金、负责人、整改时间五落实。并及时上报相关上级部门。由防治水小组每季度至少开展一次防治水隐患排查及治理活动。2.基层区队的队长，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的安全生产隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工