规范上市公司会计信息披露对策

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1、规范上市公司会计信息披露对策一、上市公司会计信息披露的概念上市公司会计信息披露是指股票发行公司按照国家和证券交易所规定，公开企业重要信息，以有益于投资者进行判断的一种行为。凡影响股东、债权人或潜在投资者等信息使用者对公司的目前和将来做出理性判断的，进而影响其决策行为的信息，都应按着规范的标准公布于众。按照规定，股份有限公司必须公开披露的信息包括财务报表、招股说明书、上市公告书、定期报告和临时报告。二、上市公司会计信息披露存在的问题（一）有关法规、制度不完善迄今为止，规范我国证券市场的根本大法《证券法》虽然已经出台并实施，但有些规范

2、仍然采用"试行”、"暂行办法”的形式，明显带有过渡色彩；上市公司会计制度还不够规范。根据财政部和中国证监会规定，我国上市公司的会计处理，从2007年1月1日起，《企业会计准则》开始在我国上市公司全面滋行，使上市公司对外公布的会计信息的透明度得以加强，同时也体现了与国际惯例不断接轨的原则，但随着证券市场的扩大，现行会计制度中有些规定仍有些滞后，一是某些新情况、新业务，在会计处理上仍有待于进一步规范。如对收购、兼并、合并、破产等的账务处理、对金融衍生工具的账务处理等等，二是上市公司企业会计准则实施的同一性和规范性问题，不易全面执行，存

3、在差异。三是与国际会计准则趋同问题，还跟不上我国证券市场向国际化迈进的步伐，不利于我国企业在国际资本市场上融资。（二）会计信息披露不够充分不够规范企业会计准则规定，附注披露是企业财务报表重要的不可或缺的组成部分，要求企业对重大的交易或事项及其会计政策和会计估计作出充分披露。通过对2129家上市公司2010年年报进行遂日盯市和遂户分析（财政部会计司课题组，2011）,分析发现：一是部分上市公司对于非流动资产的减值迹象、可收回金额的确定和存货跌价准备、坏账准备的转回依据不够明确。二是六成以上的上市公司未披露金融工具的分类依据。三是存在

4、股份支付的上市公司中，多数上市公司对可行权条件的具体类型和内容、权益工具行权价格的范围和股份支付计划剩余期限等信息披露不明确。四是部分银行类上市公司财务报表格式不够规范，不符合企业会计准则规定的统一合并财务报表格式的要求。五是极个别上市公司财务报表未在年报中披露而是在审计报告中作了披露。六是财务报表某些项目的填列存在不符合企业会计准则的问题。七是其他综合收益的构成内容和披露不规范。（三）上市公司会计行为不规范上市公司的会计行为是企业的会计人员收集、整理、加工会计数据并进行检验后，向利益相关方披露会计信息过程的总称。上市公司会计行为

5、的不规范，造成了其披露的会计信息的质量不高。具体表现在：第一，不够真实。企业管理当局出于经营管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露详细、真实的信息，低估损失，高估收益，这方面的信息造假行为在当前我国证券市场上屡见不鲜。再者，上市公司运用不恰当的会计处理办法，提供带有明显误导性的财务报告，以粉饰经营业绩，在我国证券市场上亦不乏其例。真实性是会计信息的生命，不真实的会计信息必然导致决策的失误；第二，不够及时。在证券市场上，上市公司会计信息披露能否及时，直接关系到众多投资者的切身利益。一旦信息披露不及时，产生了内幕交易，一般投资者的损失可

6、想而知。目前，我国绝大多数上市公司已经基本能够做到在规定时间披露业绩报告，但对重大事件的披露仍往往不及时。这就降低了会计信息的预测价值和反馈价值，降低了会计信息的相关性；第三，不够充分。不少上市公司在信息披露中，对有利于公司的会计信息过量披露，而对不利于公司利益相关者利益的会计信息披露，常常不够充分，甚至三缄其口。主要表现在以下几个方面：对关联企业之间的交易信息披露虽比以前充分，但仍不够细致。对企业偿债能力的揭示不够充分。很多企业在存在大量应收账款的情况下，却不对应收账款的构成进行分析，或者对企业的对外担保情况、或有负债的具体内容

7、进行隐瞒等等。对资金投放去向和利润构成的信息披露不够充分。对一些重要事项的披露不够充分。借保护商业秘密为由，隐瞒对企业不利的会计信息尤其是涉嫌违规的行为的披露；第四，不够公平。证券监管部门一再强调上市公司必须在其指定的新闻媒体上发布信息，然而迄今为止仍有个别上市公司不分时间、场合、地点随意披露会计信息，有些上市公司的有关重要信息（如业绩、分配方案、重大资产重组方案等）尚未公开披露，市场上一部分人已了如指掌，有些上市公司还擅自公布涉及国家经济政策方面的重要信息，助长了股市的投机性，有些上市公司公布的会计信息朝令夕改，让投资者无所适从

8、。（四）审计执业不规范作为证券市场的鉴证者，会计师事务所在市场信息披露中发挥着独特的作用，投资者能否得到可靠的信息，很大程度上取决于注册会计师的意见。在过去的几年中，恶性的虚假报表案件接二连三，不少潜在问题也令人寝食不安。目前,注册会计师执业中存在