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时间:2019-10-16
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1、双龙乡2012年开展诚信计生工作实施方案为了进一步创新管理服务机制,不断拓展“阳光计生行动”成果,增强乡村干部工作责任心,激发工作积极性,维护计划生育家庭的合法权益,提升全乡人口计生工作依法行政、群众自治和行风建设,根据市、县相关文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以稳定低生育水平、建立基层群众自治长效机制为目的,以服务群众为重点,探索诚信计生建设与人口计生工作紧密结合的有效途径,促进基层人口和计划生育工作思路和方法的根本转变,实现国家利益与群众利益相统一,行政指导与基层群众自治相统一,计划生育权利与义务相统一的新型基层人口计生工
2、作方法,促进人口计生工作整体水平提升。二、工作目标通过开展诚信计生活动,不断总结经验,全面推进人口和计划生育基层群众自治工作,做到群众认真执行国家的计划生育法律法规,政府全面兑现计划生育各项奖励优惠政策,基层人口计生工作思路和方法有较大转变,80%村实现诚信计生,全面推进我乡人口和计划生育基层群众自治工作。三.具体措施(一)抓好宣传动员工作按照有利于诚信计生工作、有利于维护群众合法权益的原则,进一步完善目标管理责任制考核指标体系,完善基层人口计生服务管理机制、诚信计生工作的规章制度、村规民约条款。把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,通过广播、
3、公开栏、板报、标语等多种渠道和方式,宣传诚信计生的意义和内容,使诚信计生家喻户晓,人人皆知。(二)开展“双诺”专题活动1、签订协议,履行承诺。⑴各村要认真开展政务公开、村务公开、办事公开,并结合实际,向社会和育龄群众做出公开承诺。⑵各村要围绕落实自治章程、村规民约向群众做出符合实际、便于操作、便于监督的公开承诺。⑶育龄群众结合自身实际,向所在村做出自觉履行计划生育义务的承诺,自觉尊法、守法、自觉执行计划生育政策。2、双向承诺。⑴各村向已婚育龄群众承诺依法兑现实行计划生育的相关权利。⑵已婚育龄群众承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议,形成自我管理、自我教育、
4、自我服务、自我监督机制。⑶落实政策,兑现承诺。各村要按照有利于推动诚信计生工作,有利于维护群众合法权益的原则。清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度及村规民约相关条款,及时兑现计划生育优先优惠政策、免费技术服务政策。(三)做好建章立制工作开展诚信计生工作要结合本村实际,将诚信计生工作与“阳光计生”、创建计划生育村民自治村活动有机结合起来,采取有力措施,精心组织,确保诚信计生工作取得实效。按照程序组织修改、制订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《诚信计生管理合同》、村委会和育龄群众《诚信计生承诺协议书》,明确村“两委”工作职责、群众实行计生的权利义务及其
5、待遇,建立健全计生服务与管理工作制度。五、工作要求(一)诚信计生与开展村民自治工作、计划生育奖励扶助救助工作相结合,规范制度建设、行政行为,兑现服务承诺,完善民主评议机制,依法兑现奖励扶助救助等优惠政策,定期组织计生协会会员和群众代表开展计划生育民主评议活动,听取群众对计划生育的理解看法、意见、建议,真正做到政府诚信,群众守信。(二)诚信计生与计划生育优质服务相结合,以“生殖健康服务进家庭”活动为依托,进一步满足诚信计生群众的需求。根据群众需求,不断拓展服务领域,提高服务质量。提升乡、村计划生育技术服务水平,提高服务质量,满足广大妇女生殖健康的需求,提高人民群众生活质量和
6、群众对诚信计生的支持率和满意度。(三)诚信计生与服务群众“三生”相结合,以“服务计生”激发诚信计生的活力。开展“三生”(生育、生产、生活)服务,发挥诚信计生小组组长的作用,及时了解群众的需求,包括奖励扶助、生殖健康、优生优育、独生子女教育以及生产生活和再就业方面的需求,及时反馈乡计生领导小组帮助解决;统筹整合资源,对计生户落实各项奖励扶助政策,在种植、养殖、技术培训、资金、信贷等方面优先优惠诚信计生户。在新农合、再就业培训、中高考加分、低保、养老保险等方面优先优惠诚信计生户。(四)诚信计生与新型人口文化相结合,推动人口文化建设。激发群众参与诚信计生的热情,增强群众实行计划
7、生育的自觉性。开展生育文明诚信示范创建活动,树立生育文明诚信示范村、生育文明诚信示范小组,培养生育文明诚信示范户,以身边事教育身边人,形成生育文明诚信示范带动效应。(五)诚信计生与层级动态管理相结合,实现工作重心下移。利用基层群众工作组织网络,明确村书记、主任负总责,村包片工作人员做好业务工作,会员(诚信)小组长做好信息提供工作,将“诚信计生”承诺情况列入层级动态管理,实行层级动态考核和奖惩,了解其孕情服务、长效节育措施落实、妇检、是否外出等情况,建立健全档案,对本村育龄妇女情况真正做到底数清,以“信息计生”提升诚信计生的管理
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