广安市人口流动的现状、成因及对策初探

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1、广安市人口流动的现状.成因及对策初探人口流动的木质是牛产要素空间配置的效率化过程、集聚经济的创出过程和推动经济发展的作用过程。改革开放后，我国社会由封闭走向开放、从传统社会向现代T：业社会转变。计划经济体制向市场经济体制转型。市场经济是竞争性的流动经济，人口流动是最具市场经济特征的人口现象，更是市场经济获得资源配置优化的根本解释变量。本文所称流动人口是指居住本户、户口在其他乡（镇、街道）、离开户口登记地半年以上的外来人口，以及户口在木户、离开木乡（镇、街道）半年以上的外出人口。广安人口流动既有类似全国的规律，乂有自身的显著特点。从人口、资源与环境经济

2、学角度，研究广安人口流动具有十分重要的现实价值和理论意义。一、广安市人口流动现状和特点三十多年来，我国人口流动与市场经济运行紧密结合，呈现出持续、快速增长态势。人口的增加主要集中在北京、上海、广东等经济发达省份；中西部地区是人口输出地区，输岀人口约占全国一半；西部的人口输出大省是四川和广西，中西部地区的输出人口聚集式地流向东部经济发达省份。（一）广安市人口流动的现状第六次全国人口普查结果显示，截止2010年11月1Fl0时，广安市流动人口数量高达173.24万。其中，流出人口169.75万，市外流入人口3.49万（为避免重复计算，市内流入人口已包含于

3、流出人口中）。一是从流向看，呈显著流岀“顺差”现象。流出广安市外的人口达148.36万，比广安市外流入的人口高出144.87万。二是从流动人口的性别看，存在失衡现象。男性96.81万，女性76.43万，男女性别比为126.66o三是从年龄看，青壮年是流动人口的主体。全市15至59岁的流动人口高达143.01万，占82.55%。四是从流动人口受教育程度看，文化普遍偏低。未上学、小学及初中文化程度的高达148.20万，占到6周岁以上流动人口的88.17%。(-)广安市人口流动的特点广安建区设市较晚，时值我国改革开放推进到新的历史阶段，尤其是2004年纪念

4、小平同志诞辰百周年以来，广安的政治名片效应凸显，人口流动逐步呈现出多元化趋势：一是从人口流动方式看，既有流入人口，也有流出人口，仍以流出人口为主；二是从人口流向看，既有市内县际间的流动，也有省内市州间和省外流动，以流出省外为主；三是从流动人口主体看，既有城镇人口，也有农村人口，以农村人口为主；四是从流动人口年龄结构看，既有老年人口，也有青壮年人口，以青壮年为主；五是从流动人口性别看，既有女性人口，也有男性人口，以男性为主。二、广安市人口流动的分布及其效应分析(-)流动人口的分布1•广安市流出人口分布的主耍特点：一是“远出”。流向市内、省内市外、国内省

5、外三者的比重为12.60%：6.01%：81.39%,流向省外的比省内的高出62.78个百分点。二是主要流向经济发达省份。从流入省份看，广东、重庆、福建三省接纳广安人口数量列前三位，分别占广安出省人口总量的43.17%、16.38%、10.49%,三省合计比重高达70.04%。三是“离家”越远，男女性别比越高。流向国内省外男女性别比高达135.81,比流向市内的(92.58)高出43.23个百分点。2.流入广安市人口分布的主要特点：一是从省内其他市州流入人口超过五成。省内市外流入人口与省外流入人口的比重为52.42%：47.58%0二是从流岀省份看，

6、重庆、贵州、云南向广安输出人口数量列全国前三位，三省之和占省外流入人口的64.03%o三是外来人口女性居多。l

7、j外流入人口女性数量是男性的1.39倍。2.对比流动人口文化程度发现,有两个特点：一是从省内看（不含市内流动）,流入人口文化素质整体高于流出人口。广安流出到其他市州初屮以上文化程度的占72.17%,其他市州流入到广安初屮以上文化程度的为77.81%。二是从省际间看，流出人口文化素质整体高于流入人口。广安出省人口初中以上文化程度的占69.53%,而外省流入广安人口初中以上文化程度的占62.91%0（二）效应分析人口流动既会带来积极的效应，也会

8、产生消极的影响。积极的效应主要表现在一是改变了流出地的人地关系，扩大了流出地的生存空间；二是农村剩余劳动力转移出去，接受城市文明的教育洗礼、工厂（单位）的纪律约束,有助于提高其文明程度和遵纪守法意识;三是提高了居民收入水平,加快了致富奔小康的步伐。据有关部门统计，2011年我市劳务输出143.8万人,创收116.7亿元，人均创收8115元。四是人力资本回流。不少居民通过外出务工学到了技术，积累了经验，出去时是劳动力，回来成为土专家、老板。五是信息回流。一些能人通过“乡情”纽带将信息带回家乡，或者引荐朋友、企业家到广安投资兴业，为家乡的发展做出了积极贡

9、献。六是爱心反哺。近几年，广安在外成功人士发家致富后不忘家乡，捐款捐物支持家乡基础设施建设和改善乡亲生产生活