常委深入基层开展党的群众路线教育实践活动调研报告

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1、常委深入基层开展党的湃众路线教育实践活动调研报告为深入搞好党的群众路线教冇实践活动调研工作，根据县委统一部署，按照《关于在全县开展党的群众路线教冇实践活动调研的通知》要求，近期，县委派岀的三个调研纟II赴县肓单位、各乡績、村开展党的群众路线教育实践活动前期调研，现将调研悄况汇报如下：一、开展调研工作基木情况I月底，分別由三名县领导带队，抽调县纪委、组织部、宣传部、县委办、政府办、县直机关工委等部门工作人员，纽成三个调研组，采取个别走访、座谈交流、问卷调查等方式，深入到"余个县直单位、*个乡镇、"个村进行调研。此次调研共发放调查问卷I*份，收冋有效问卷份，参与问卷调杏各层次对象*1人次，

2、其屮党员占**%,普通群众占"％;召开座谈交流会八场次，走访基层群众I*人次。征求到意见建议I*条。从调研掌握的总体情况来看，基层干部群众普遍反映，近年来，在县委、政府的正确领导卜•，全县各级党组织和广大党员干部始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，坚持把群众路线贯穿于经济社会发展的全过程，求思求变求发展、苦干实干拼命干，推动阿瓦县经济社会发展边上了新台阶，进入了历史上最好的发展时期。广大基层干部群众对县委、政府的各项工作总体上是满意的。二「I县在教育实践活动中需耍总体解决的突出问题（一）绩效考评机制不科学、不合理。1、考评指标过多过滥，基层不堪重负。口前各类考核繁多，县、乡为了应

3、付考核，编造档案成了负担，不仅失去考核的意义，而且还打乱一些单位的正常工作秩序，助长弄虚作假、骗上哄下的歪风。尤其是为应付考核，乡镇干部没有更多的精力、静下心去办实事。如:林果业、粮食种植、党建等考核任务太重、不科学，而且实际效果差，干部群众意见很人。2、考评指标设置不合理，不切合实际。女II：地区在对县（市）农业生产考核时，在发展设施农业上年年强行下达指标任务，从基层实践看，群众一方面积极性不高，另一方面缺乏技术，温室人棚虽然建成了，但人多闲置，并没有收到实效;红枣筛选机的配备不符合基层实际。群众意见大。（二）政府职能转变滞后。1、行政干预过多。为了完成上级下达的考核任务，在林果业、

4、粮食、畜牧业等工作方面，乡、村为完成任务，只有对不愿种植或养殖的农民采取行政强制手段推行，影响了干群关系。2、存在建房返贫现象。近年来，地、县给各乡镇分配的富民安居任务很重，大部分建房户只能借债修房、贷款建房，但农民实际收入并未增加，有的因建历后收入反而降低，所借债务难于还清，造成农民债务缠身、修房返贫问题十分突出。三、各层次、各领域单位领导班子和领导干部需耍解决的突出问题（-）县肓部门需要解决的问题。1、县直部门对乡镇的各类检查过多，乡镇疲于应付。尤其是一些检查吋间安排不合理,经常安排在周六、周日，或是放假前一天下发检查通知，节后上班第一犬卜•来检查，缺乏人文关怀。2、各部门文件过多

5、。乡镇每周收到的文件太多，有的根本没有实质性内容，乡镇干部反映这么多文件连看的时间都没有、更不可能落实好。3、党报党刊征订任务偏重、数量偏多。各单位从屮央到地方规定的党报党刊都要订齐,一些单位还出现了同样的党报党刊耍求订数份的悄况，这增加了基层负担，与建立节约型社会要求有所不符。有关县直部门耍求各单位、乡镇悬挂横幅、制作各类板报过多，严重增加了乡、村两经济负担。4、一些县直部门干部工作作风不实，为基层提供服务不到位，许多工作停留在打电话、发文件上，平时卜•基层少，卜•基层调研、检查工作也是走马观花，不解决实际问题。5、一些县肓部门办事效率低，办事程序复杂。女（1：农村划宅基地要经村、乡

6、、县、地区层层审批，环节多、审批时间长，群众对此不满意。6、个別部门违反车辆管理规定，未经批准擅口购车、超标准配车、无编制购车、豪华装修车辆、个别领导干部公车私用、驾驶公车等问题还不同程度地存在;个别部门对“三公经费”控制不严，存在超标准接待的问题。（二）乡镇机关需要解决的问题。1、乡镇干部超负荷工作。乡镇干部几乎没有休息日，长期超负荷工作，干部意见很大，致使一些乡镇干部思想不稳定、不安心基层工作;且乡镇干部调整使用太慢，影响了乡镇干部工作积极性。2、基层专业技术人员缺乏。基层最需要的是农业技术方面的人员，但目前部分乡镇事业站所，尤其是林业、农技、畜牧等站所人员缺乏，在一定程度上制约了

7、这些站所的服务能力。3、个别乡镇干部工作作风漂浮，抓工作落实不到位。（三）村、社区需要解决的问题。1、关于基础设施建设问题。一是乡村债务多。因前些年的新农村和村级阵地建设，大部分乡镇和村都欠了许多债务，但相当一部分债务未纳入自治区村级债务清理范围内；二是村级组织无钱办事。相当一部分村无集体收入，有的集体土地但承包费过低、有的村几十年的承包费已提前收取，村集体无钱办事。2、农村基层党风廉政建设存在问题。一是个别村干部处事不公、谋取私利,在申报补贴