实施工业强县的对策与思考

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1、实施工业强县的对策与思考筠连县人民政府县长张世炜近年来，筠连县T业发展呈现突飞猛进的良好态势，工业规模不断壮大，发展速度明显加快，工业效益大幅度提升，工业的核心作用进-步显现。尽管如此,筠连县的工业水平仍然处于以资木的形成、产业规模的数量扩张为特点的初期阶段，规模总量小、结构单一、产品不强、环境滞后、资金不足、投资乏力等，已明显制约筠连县工业的进一步发展。只有以发展的眼光认清差距，坚主不移地走丁业强县Z路，加快新型工业化进程，才能破解筠连县T业经济发展难题，实现工业经济又好又快发展。一、抢抓战略机遇，充分发挥比较优势筠连县作为全国十三人煤炭建设基地的重要

2、组成部分，是全国的能源基地,也是长江上游、成渝经济区和四川省经济发展的能源支撑地；成渝经济区在国家“十一五”规划中己列为全国重点发展区域，作为能源基地的筠连县，无疑在政策、项目及资金投入等方面获得国家、省、币的极人关注与支持。一是西部人开发进程加快的机遇。国家进一步加快两部大开发步伐，金筠铁路、筠连矿区鲁班山北矿、南矿、宜巡公路等一批国家、省、市觅点工程已经或即将动工兴建，特别是筠连矿区煤炭资源的开发，将对筠连经济起到巨大的拉动作用。二是具有加速工业经济发展的区位、交通比较优势。筠连县作为宜宾的南人门，是川滇黔结合部的综合交通枢纽。金筠铁路全线通车，通乡

3、主干道硬化的逐步推进，形成了具有得天独厚的使利交通条件。三是具有资源富集优势，矿产资源，质优量大。经国家地质部门探明，筠连煤出无烟煤储量达35.82亿吨，占四川省煤炭储量的四分么一，是全省冃前已探明的最大煤出和唯一具备可开发条件的煤炭资源富集区。不仅储量高，且品质优良，发热量高，适用于火力发电、煤化T、建材等工业生产，在全省能源结构屮占有举足轻重的战略地位。县内石灰石储量达163亿吨，氧化钙含量较高，分布于全县大部分镇乡。此外，页岩、方解石、大理石、莹石、耐火粘土、矶土、铁矿也有一定储量。丰富的矿产资源，为能源、化工、建材工业的发展，提供了重要的原料保证

4、和基础条件。丰富的特色产业资源为农特产品深加工提供了原料保障，资源优势为县域工业的培育壮大奠定了良好的基础。二、更新发展理念，加快整合“大工业”随着市场经济体制的逐步完善和经济全球化进程的急剧加快，迫切要求进一步解放思想，更新观念，牢固树立“一盘棋”思想，按照“大工业”思路，依托丰富的矿产、林竹和农副产品等优势资源，发展好特色主导产业，把资源优势尽快转化为经济优势和竞争优势，进一步夯实工业强县基础。一是正确处理不同性质企业之间的发展关系。要冲破思想禁锢，把不同性质的企业全部纳入“工业强县”的大旗Z下，努力促成各级各类企业在信息上互享、市场上互帮、管理上互

5、学、发展上互比的新格局。二是积极引导地方企业加快整合，加大技改投入，提高企业竞争能力。要加快地方煤矿与建材行业的整合步伐，做强做大地方煤炭与建材支柱产业；鼓励企业加人技改投入与技术创新，重点扶持对经济增长有重人带动作用的技术创新项目，抓好企业技术改造以及国家、省级技术创新项目的实施，提高企业核心竞争力。三是加速工业、农业、商业之间的相互渗透。围绕社会化生产、组织化销售的发展趋势，进一步强化工业、农业、商业的协调互动关系，加速农业向工业靠拢，加快工业向农业渗透，推动县域经济良性发展。三、拓展融资渠道，狠抓工业投入采取多种形式，引导企业、社会、金融单位多元化

6、加大工业投入，扩张企业规模，扩充经济总量，关键是要创新思路，拓宽发展县域工业的投融资渠道。一是借助外力。精心包装项冃，尽可能多的争取国家对贫困地区的政策性投资。依靠优势项忖、优良环境、优质服务，全方位推进招商引资工作。二是启动民力。要努力激活民间资本，培植多元工业主体。三是激发活力。要用改革的办法整合企业有用资产，盘活存量资产，推进机制、管理和技术创新，增强金业的自我发展能力和市场竞争力。充分发挥政府职能作用，深入推进信用工程建设，加强企业经营者诚信教育，协调改善银企关系，争取更多的金融投入。通过内联外引，加大工业投资力度，扩充工业经济总量。四、突出重点

7、，发展煤炭配套产业和农特产品加工业抓好煤炭采掘业、化丁、火电、水泥和农副产品深精加工等重点项冃的实施,做大做强工业经济。抢抓国家把筠连煤田列入全国大型煤炭基地实施大开发的战略机遇，稳步推进国家规划的七对人煤矿开发。依托丰富的石灰石资源，加速整合水泥优势资源，新建高品质旋密水泥厂一至二座，全县新建粉煤渣砖厂多座。依托丰富的特色农林产业资源，积极支持富硒名优茶品牌研发，加大宣传力度，规范茶业市场秩序，重塑筠连苦丁茶品牌。支持苦竹笋、畜牧产品、糟黄瓜等传统食品加工企业的升级改造，培育壮大龙头企业，提升产品整体竞争能力。五、加快工业循环产业区建设，大力发展循环经

8、济积极推行煤、电、化、材综合开发，发展现代煤电化材综合利用工业，在此基础上进一步