县委书记调研基层四项基础制度机制建设时讲话精神传达提纲

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1、县委书记调研基层四项基础制度机制建设时讲话精神传达提纲（年月日）为进一步落实党要管党、从严治党的要求，12月18日，市委书记利用一天时间，专题调研基层四项基础制度和机制建设。18日上午，市委书记在我县大善乡大善村调研基层民主科学决策制度情况，认真听取基层干部的意见建议，并与群众进行交谈，询问群众对村“两委”工作的满意程度。调研结束后，随即召开了座谈会，听取了我县四项制度建设的工作汇报，部分乡镇党委书记、村支部书记以及村民代表进行了发言，最后书记作了重要讲话。书记指出，四项基础制度建设非常重要，是基层的根本性制度建设，也是新形势下加强基层党建

2、、基层政权建设的关键举措。县在省市做出具体规定之前，不等不靠,主动结合实际，制定了基层四项基础制度，非常值得肯定。关于民主科学决策「四议两公开”工作法是保障群众知情权、参与权、监督权，推动科学决策、民主决策、依法决策的有效途径，核心是解决民主、公平、科学决策问题，重点要解决好“议什么、谁来议、议得成、议得对”问题，只有让群众参与进来，让群众监督，才能使决策顺应民意、得到支持、顺利推进、顺利实施，同时也能避免集体财产流失，防止干部腐败。具体操作过程可以根据实际，实事求是，只要有利于提高效率，不影响“四议两公开”的精神实质，方法可以灵活，但要确

3、保核心的东西得到贯彻实施。从大善村的做法看，宁可多议不要少议，该议的必须议，不该议也可以议，多议会使工作推进更加顺利。2、关于便民服务。基层便民服务制度核心是强化基层服务型党组织建设，要树立为民服务的理念，一切为了群众、一切依靠群众，拓宽渠道，创新便民服务组织形式,多为老百姓服务，让老百姓切身感受到服务性组织的作用,感受到我们就是为大家办事。3、关于矛盾调解化解。的信访稳定工作做的比较好,核心是两点，第一是基层组织战斗力强，老百姓拥护，解决问题的能力强。第二是注重基层矛盾的掌握、排除化解。目前，人的思想复杂、活跃、多样，财产纠纷、个人与集体

4、之间的矛盾、兄弟之间的矛盾、女由媲之间的矛盾、父子之间的矛盾、邻里之间的矛盾都比较多。矛盾纠纷排查化解要把握好基本点：一是要掌握清楚基层矛盾纠纷趋势变化，是上升了，还是下降了。二是要及时掌握矛盾，乡村两级对村里的主要矛盾和容易引起信访问题的因素，要做到心中有数，充分发挥人民调解、司法调解等作用，有针对性地采取措施。4、关于党风政风监督检查。要确保党员干部乱吃喝、乱报销等违反党纪政纪、侵害基层利益的行为有人管、有人纠正、有人追究，村务监督委员会要拓宽业务范围，加强对党风政风的监督。各级党组织要积极探索适合自身特点的基础制度和机制建设新途径，在

5、细化内容、完善提升、增强实效上下功夫，努力把事情办好，让群众满意。