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1、永兴县加快推进全面建成小康社会工作实施方案（讨论稿）为加快推进我县全面建成小康社会工作，根据中共湖南省委《关于分类指导加快推进全面建成小康社会的意见》（湘发[2013]6号）文件精神,结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大精神和省委第十次党代会精神，以科学发展观为总指导，以“三量齐升'‘为总要求，以城乡一体化为总方向,以实现“两个加快”、“两个率先”为总任务，以“建设大设施、承接大转移、发展大产业、促进大和谐”为工作重点,力争把永兴建设成为经济实力雄厚、人民生活美满、社会发展和谐、民主法治满意、生态文明友好的湘南明珠。二、发展目标对照《湖南省县市区全面建成
2、小康社会考评指标体系类）》，确保在每年全省二类县市区考评中逬入前四名；确保到2017年，全面实现五大项23个考评指标的目标值,全县全面小康总体实现程度达100%;在湘南地区和全省二类县市区中率先建成全面小康社会。三、工作重点全面建成小康社会是一项宏大系统工程，必须围绕全面小康目标，结合全县实际，抓全局，抓关键，抓弱项。(—)推进基础设施大建设。坚持交通先行。扎实推进郴永大道、银都大道、青资公路、桂高公路四大干线建设，做好郴永大道延伸段、东外环线、西外环线项目前期工作，加快融入郴州半小时经济圈和高铁经济带。五年内实现所有乡镇和符合条件的村通水泥(沥青)路，构筑以干线公路、城际快线、
3、农村公路、景区景点公路为主的区域内交通网络。推进能源建设。大力发展风能、太阳能、生物质能和沼气等可再生能源，加强“三期诧网改造，推动城镇天然气管道向农村覆盖，构建安全可靠的能源供应和保障体系。推进农田水利建设。认真组织实施病险水库除险加虱山洪地质灾害防治、城市防洪工程建设，加强中低产田改造、土地综合整治、小河流治理、青山城水库灌区及配套建设，加快黄口堰等重点水利工程建设,提高综合防灾减灾能力，夯实发展基础。切实解决农村安全饮水,两年内实现农村安全饮水比率100%,五年内农村自来水普及率达到50%以上。推进城镇化进程。加速融郴步伐，加快县城南延西扩建设，加快小城镇建设,以规划引领湘
4、阴渡、马田、柏林、鲤鱼塘等中心城镇和特色集镇发展。提升城乡信息化水平。加快推进光纤入户、无线网络全覆盖和功能性服务设施建设，促进全县城乡信息通讯基础设施一体化发展，提升信息资源开发利用水平,为全县率先实现全面小康提供服务。（二）推进承接产业大转移。全力以赴抓好国家级承接产业转移示范区建设，把永兴建成湘南承接产业新平台、区域合作引领区、加工贸易集聚区、转型发展试验区，争当全省对外开放的排头兵。全面对接珠三角、长三角，积极举办承接产业转移招商推介会，推介永兴优势，突出承接重点，重点承接高端产品生产企业、总装生产企业，积极引进产业集群，劳动、资金、技术密集型企业，构建全方位、宽领域、多
5、层次的产业承接新格局。加快推进“两区四，健设。进一步调整优化园区布局，推动永兴经济开发区调区扩区，按照干亿园区定位，切实加快永兴经济开发区、稀贵金属产业再生利用集中区、新材料新能源产业园、高新技术产业园、柏洞工业园、太和工业园等，两区四园"配套基础设施和标准厂房建设，力争把“两区四园'建设成为郴州最大、湘南地区最好的承接产业园区。加快推进农产品科技建设。按照《永兴县农业现代化产业园概念规划》,高起点、高标准规划建设好永兴县农产品科技园,建设等四大功能区的布局，力争用3-5年时间把园区打造成为集农产品加工、交易、物流、科研于一体，功能齐全、省内一流、国内知名的农产品科技园区。加快推
6、进外向型经济发展。加大招商引资力度,拓宽招商引资范围z凡国家法律政策没有明文禁止的领域,鼓励社会资本积极参与。积极探索实践委托管理、投资合作等形式,与沿海城市、企业、东盟国家合作共建产业园区,推动优势互补、互利共赢、整合资源、联动发展。（三）推进主导产业大发展。坚持因地制宜，突出特色，壮大主导产业,提升经济综合实力。提升新型工业。全面实施工业转型发展三年行动计划。以建设全省首批特色县域经济重点县为契机,强力推进稀贵金属资源再生利用产业转型升级,淘汰落后产能。大力实施煤矿技改扩能和安全质量标准化建设，整合煤矿生产企业。大力实施烟花生产企业机械化改造。积极支持引导电子信息、环保科技、
7、新材料等新兴产业发展。完善园区服务管理,强化产业配套,延伸产业链条，形成产业优势，力争五年内引进1亿元以上工业项目15个以上，建成年产值过亿元企业30家以上。做强现代农业。大力推进农业基地规模化发展,巩固粮食、生猪等传统产业,壮大冰糖橙、油茶.烤烟等优势产业，培植桑蚕、水产等特色产业。大力发展生态旅游休闲观光农业，重点做大做强以龙山湖、山水银都等星级休闲农庄。大力推进农业产业化经营，积极推行“公司+基地+农户f专业合作社+基地+农户，，等多种经营模式。大力发展农产品加工业,积极创
