“十二五”以来特别是十八大以来环保工作的主要措施及成就

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1、“十二五”以来特别是十八大以来环保工作的主要措施及成就非常高兴有机会就“十二五”以来，特别是十八人以来的环保工作情况跟人家进行交流。我想先用两句话把环保工作做个定位。第一句就是生态文明建设是中国特色社会主义“五位j体”总体布局的重要组成部分。第二句话，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。这次报告主耍讲三个问题。第一个，是“十二五”以来，我们党关于生态文明建设的新认识、新部署和新耍求。第二，是在这样一个新的部署下，我们“十二五”生态环境保护取得了哪些成效。第三，保护生态环境需耍全社会我们人家共同努力、共同行动。一、我们党关于生态文明建设的新认识新部署新要求我们人类有一

2、个弱点，就是对自己拥有的东西往往不大珍惜，失去的吋候才感觉到珍贵。我们对环境，对我们所生存的地球家园的认识往往也是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉、失之难存。人家知道，从时间尺度上看，我们地球已经有几十亿年的历史了，人类的产生和发展大概有上百万年的历史，但是如果把地球的年龄看成24个小时的话，人类岀现的时间大概只有一分钟的时间，工业革命以来的时间大概不足一秒。然而就是在这短短的一秒，我们人类极人的改变了几十亿年来地球的面貌，改变了人与自然的关系。我们说今天人类的足迹，在我们这个地球上几乎无处不在。这个无处不在有它好的一面，也带来了很多负面的影响。比如说有史以来，全球的森林

3、已经减少了一半，而且每年还以近千万公顷的速度在消失，同时我们也看到，我们地球所存储的不可再生的煤炭、右汕等自然资源被人规模消耗，有人预计全球石汕和煤炭储量可供人类开采使用的吋间分别剩下50年和200年。同时，我们人类也用自己的智慧通过工业生产合成了1000多万种地球上原有没有的物质，这些物质进到了自然环境中，其中有些是有毒有害的物质，威胁着我们的水、气、土壤和生物安全。今天，我们全球都在关心、担忧一个问题，就是全球气候变化问题。气侯变化所带来的影响越来越成为-•个确定性的现实威胁。从1990年以来，全球二氧化碳排放量增加超过50%,他带来两个影响，一个是气温的升高，另外一个

4、就是极端天气，比如说飓风、旱涝等极端天气事件越来越多。另外一个，我们全球性挑战和问题就是水资源。口前全球水资源短缺影响40%的人口，它已经成为一个全球性的问题，预计到2025年，这一比例将从40%增加到三分Z二，生活在水资源绝对稀缺地区和国家的人口数量将达到18亿。述有一个污染问题，学术界现在已经开始讨论，就是活性氮的污染问题。活性氮失衡的问题，主耍是由施肥、化石能源燃烧、畜禽养殖等活动造成的，我们今天看到的雾霾、酸雨、土壤酸化、臭氧层消耗、水体富营养化等问题，都是跟活性氮失衡密切相关的。所以我们今天的地球可以说已经很难找一•块干净的土地，“珠峰雪样小含汞含锚，大西洋底铅銘

5、沉积，南极企鹅体内含苯，北极云雾在加浓变酸”。人类自身对自然的认识是从19世纪60年代开始的。那个时候有两件事情，也可能是巧合。一件事情大家都熟知，就是人类进入了太空，第一次站在地球Z外来遥望我们自己的家园。在看我们自己家园的时候，不仅感到了地球Z美、地球的独特和伟大，也看到了自身的局限和渺小。也是在这个时候，全球兴起了环境保护运动，人类开启了全而重新审视反思工业文明，反思人与自然Z间关系的历程。从口前来看，人类的工业化进程充斥各种不文明、不平等、不平衡、不和谐的问题。不平等，20世纪发达国家现代化进程是怎么实现的呢？是全世界15%的人口消费了全世界56%的石油、60%以上

6、的天然气和50%以上的重要矿产资源。不和谐是在这个过程zm,不仅仅是区域的不平衡、人和人Z间的不平衡，而且向自然环境排放大量的污染物，占有了地球卄常有限的环境容量。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染的企业和技术，在他们解决自身环境问题的同时,事实上也在输出污染。最明显的例子就是，全球的重化工产业是有-•个全球转移进程的。在这个过程从英国转移到德国，再到北美大陆，再到H韩，污染也随着同样的轨迹在迁移。尽管经济在发展、技术在进步，但是大家可以看到，在人类的工业化进程Z小，人类的生产方式和生活方式并没有发生根本的变化。高投入高消耗高排放的传统现代化模式，给地球带来了资源短缺

7、、环境污染和生态破坏，引发人与白然Z间愈来愈尖锐的才盾冲突。二卜世纪发达国家相继发生的八大环境公害事件，教训极其深刻。在上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，我们讲的现代化水平，按照当时的技术水平大概需耍3个地球来满足总的物质需求。2012年，世界自然基金会发布了一个报告，叫《地球生命力报告》。这个报告有个计算，他说：地球已经严重超载，如果再不重视并合理应对，最快到2030年，人类将需要有2个地球，才能满足自身的需要。我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进