财政学（第四版） 陈共 著 ch15

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1、第一节概述第二节财政政策的传导和效应第三节财政政策与货币政策的配合第四节我国的积极财政政策第十五章财政政策《财政学》(第四版）陈共主编15.1Introduction15.2Thetransmissionmechanismoffiscalpolicyandtheeffect15.3Thecoordinationbetweenfiscalpolicyandmonetarypolicy15.4TheactivefiscalpolicyofChinaChapter15Fiscalpolicy《财政学》(第四版）陈共主编第一节概述一、什么是财政政策(thede

2、finition)二、财政政策主体(thesubject)三、财政政策目标(thetarget)四、财政政策工具(theinstrument)五、财政政策的类型(thetypes)《财政学》(第四版）陈共主编第一节概述一、什么是财政政策财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。《财政学》(第四版）陈共主编第一节概述政府干预经济方式的转变:(1)观念的转变(2)目标的转变(3)手段的转变《财政学》(第四版）陈共主编第一节概述二、财政政策主体财政政策的主体只能是各级政府，而且主要是中央政府三、财政政

3、策目标物价水平相对稳定收入的合理分配经济适度增长社会生活质量逐步提高《财政学》(第四版）陈共主编第一节概述四、财政政策工具1、税收2、国债3、公共支出4、政府投资《财政学》(第四版）陈共主编政府投资在“基础瓶颈”条件下所产生的“乘数效应”SW1E1SW2E2U1U20V1V2YX图15-1政府投资在“基础瓶颈”条件下所产生的“乘数效应”《财政学》(第四版）陈共主编第一节概述五、财政政策的类型(一)根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分自动稳定的财政政策相机抉择的财政政策《财政学》(第四版）陈共主编第一节概述(二)根据财政政策在调节国民经济总量方面的

4、不同功能划分扩张性财政政策紧缩性财政政策中性财政政策《财政学》(第四版）陈共主编第二节财政政策的传导和效应一、财政政策的传导机制(thetransmissionmechanism)二、财政政策效应(theeffectoffiscalpolicy)三、财政政策乘数(themultiplierofthepolicy)《财政学》(第四版）陈共主编第二节财政政策的传导和效应一、财政政策的传导机制财政政策工具与收入分配财政政策工具与货币供给财政政策工具与价格的关系《财政学》(第四版）陈共主编第二节财政政策的传导和效应二、财政政策效应政策的有效性政策的积极作用（实

5、现政策目标产生的效果）政策研究费用+政策执行费用+补偿费用(或效率损失)=《财政学》(第四版）陈共主编第二节财政政策的传导和效应三、财政政策乘数依据经济学关于国民收入的决定方程式推导出财政政策乘数税收乘数、购买性支出乘数、平衡预算乘数《财政学》(第四版）陈共主编第三节财政政策与货币政策的配合一、货币政策简介(abriefintroductionofmonetarypolicy)二、财政政策与货币政策相互配合的必要性(thenecessityofcoordination)三、不同的政策组合(differentkindsofcombinations)四、财

6、政政策与货币政策的相对效力(therelativeefficacyofthetwocategories)五、财政政策与货币政策的时滞(thetimelag)《财政学》(第四版）陈共主编第三节财政政策与货币政策的配合一、货币政策简介所谓货币政策，是指一国政府为实现一定的宏观经济目标所制定的关于调整货币供应的基本方针及其相应的措施。我国中央银行的货币政策手段中央银行对各商业银行(专业银行)发放的贷款存款准备金制度利率公开市场操作《财政学》(第四版）陈共主编第三节财政政策与货币政策的配合二、财政政策与货币政策相互配合的必要性两者的作用机制不同两者的作用方向不

7、同两者在膨胀和紧缩需求方面的作用不同《财政学》(第四版）陈共主编第三节财政政策与货币政策的配合三、不同的政策组合1、松的财政政策和松的货币政策2、紧的财政政策与紧的货币政策3、紧的财政政策和松的货币政策4、松的财政政策和紧的货币政策《财政学》(第四版）陈共主编第三节财政政策与货币政策的配合四、财政政策与货币政策的相对效力0Y财政政策效力强财政政策效力弱LMIS（平缓）iii0Yi0YLMiLM（平缓）ISIS（陡峭）LM（陡峭）ISI0财政政策效力弱财政政策效力强Y《财政学》(第四版）陈共主编货币政策的效力图15-3货币政策的强弱LMIS(平缓)YOI

8、IOLM（平缓）ISYIOYLM（陡峭）ISIOYIS（陡峭）LM《财政学》(第四版）陈共主编