做好基层信访稳定工作的几点思考

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1、创造稳定环境构建和谐企业——做好基层信访稳定工作的几点思考信访工作是企业维护稳定的一项重要工作，信访接待工作的效果往往在很大程度上制约着企业的发展。对于一个企业来说，出现一些信访问题是难免的，关键是要正确对待、及时解决，对这些矛盾处理不好，在很大程度上会导致企业的不稳定、不和谐。在构建和谐社会的新形势下，客观分析目前企业信访的形势及存在的问题，探讨并完善处理这些信访问题的机制、对策，使信访工作更加适应构建和谐社会的需求，无疑具有重大的现实意义。一、当前企业信访形势发生的新变化近几年来，随着企业的发展，信访案件呈现出多样化、复杂化的趋势，信访形势发生

2、了新的变化：一是信访主体变得更加宽泛。以前信访主体主要是收入相对较低、缺乏社会保障的弱势群体，他们的主要动机是最大限度地实现其自身的利益诉求。而今随着人们物质文化水平的提高，人们的维权意识逐渐加强，信访主体更加宽泛，逐渐涵盖各层次群体；二是信访问题的复杂性更加突出。从信访内容看，反映问题的类型越来越多，涉及的范围越来越广，触及的层面越来越深,各种矛盾相互交织，有历史遗留问题与现实问题相互交织、也有合理要求与不合法诉求方式相互交织等矛盾使信访接待处理工作的难度越来越大；三是信访活动的组织性和对抗性明显增强。从信访规模来看,集体上访的现象不断增多，组织

3、性日趋明显，上访人员违反《信访条例》的行为时有发生，甚至出现对公司领导或办案人员进行围堵、纠缠、威胁等情况。二、当前信访工作存在的问题企业的信访问题通过领导的重视和批示，确实使得相当一部分的信访事项在合理合法的原则下，通过信访工作人员耐心细致的疏导和协调得到了解决。一些信访问题的解决使得部分群众在思想认识上产生了误区，一是认为信访“包治百病”，什么事都能解决。有些信访群众的利益要求不符合有关政策，或有的要求过高超过政策极限，当他们的要求不能满足时，就不断上访，打“持久战”。二是信访者看到有些问题通过领导批示得到解决，使得他们信“上”不信“下”，有问

4、题不找基层或具体部门，非得面见大领导，认为只有找大领导才能解决问题。三是有些信访者认为领导害怕闹事，不管有理无理，先闹再说,认为“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”。有的信访人的要求按政策解决了，又提出新的过分要求或无理要求，想用闹事来达到目的。另外，有些信访老户是属于历史遗留问题，因时过境迁、证据遗失或政策演变等原因，处理起来也比较困难。三、当前形势下做好基层信访工作的对策首先，要提高信访案件所涉及部门解决问题的主动性和自觉性，保证信访渠道的畅通。信访工作不仅仅是信访部门的事，信访内容涉及到多个部门管辖范围，要充分发挥各部门的职能作用，积极参与

5、配合信访部门，认真及时地解决群众反映的应由本部门解决的问题，避免互相推诿，防止小事拖大，大事拖“炸”。各部门要紧密配合做到信息共享，有时信访者同一个问题可能找几个部门，如果各部门之间缺少协调，互不通气，可能信访者得到的答复和解决方案不一致，容易导致问题复杂化，造成信访人对企业的不信任或重复访。其次，要高度重视初访，提高信访处理的效率。信访接待争取做到迅速、快捷、就地解决，把矛盾化解在萌芽和未激化之时，避免小矛盾酿成大矛盾。在案件处理中，要进行换位思考，从对当事人有利和方便的角度出发去办案，消除他们的抵触情绪，对于历史遗留暂时解决不了的问题，态度诚恳

6、的做好解释说服工作，尽可能做到人性化、人情化，从而减少重复访、缠访、越级访等情况的发生。另外，要注重关注并通过各种渠道及时了解群众关注的热点和难点问题，及时发现各种矛盾纠纷，加强组织协调，进行疏导化解，尽快采取措施加以解决，尽可能从源头上预防和减少矛盾纠纷。最后，需要强调的是要加大宣传疏导力度。信访接待是一项十分重要的思想政治工作，教育群众要依法有序上访，要让群众明白处理信访问题在基层而不是在上级、解决信访问题靠制度、法规而不是靠领导。通过细致的思想政治工作，使有过高要求和过激行为者放弃过高要求、纠正过激行为，接受合理解决办法。对于一般性的群众上访

7、,采取教育疏导的方法，力求及时化解，对于妨碍、影响正常工作秩序的上访者必须坚决批评制止，情节严重、影响较大的可要求公安部门依法查处。信访接待谨记“群众利益无小事”，接待上访群众坚持做到“热情接待、细心倾听、耐心解释、认真办理、及时回复”定能够为构建和谐企业创造稳定环境。