企业建设项目基本程序

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1、企业投资建设项目建设程序一、政府主管部门基本建设程序通过挂牌获得土地的（核准和备案类）1、签定土地使用权出让合同、办理土地使用证2、向环保部门报批环境影响评估报告3、到发改部门中请项目备案、核准4、到规划部门办理规划用地许可证、工程规划许可证5、到建设部门办理施工许可证二、企业内部程序涉及主要步骤及内容项目建设主要阶段包扌4探讨项目阶段，项目建议书阶段，可行性研究阶段，设计文件阶段，建设准备阶段，建设实施阶段和竣工验收。各步骤主要内容如下：（―）项目建议书阶段（包括立项评估）项目建议书是由投资者对准备建设项目提出的大体轮廓性设想和建

2、议。主要是为确定拟建项口是否有必要建设，是否具备建设的条件，是否需再作进一步的研究论证工作提供依据。项目建议书的内容一般应包括以卜•几个方面：a）建设项目提出的必要性和依据；b）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；C）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；d）投资估算和资金筹措设想；e）经济效益和社会效益的估计。项目建议书按要求编制完成后，报投资企业相关主管部门审批。（―）可行性研究阶段1、可行性研究项目建议书经批准，即着手进行可行性研究，对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。通过对建设项目在技术上是否

3、先进、适用、可靠，在经济上是否合理，在财务上是否盈利，作出多方案比较，提出评价意见，推荐最佳方案，写出可行性研究报告。可行性研究报告的基本内容：a）项目提出的背景和依据；b）建设规模、产品方案、市场预测和确定的依据；c）技术工艺、主要设备、建设标准；d）资源、原材料、燃科供应、动力、运输、供水等协作条件；e）建设地点、平面布置方案、占地面积；f）项目设计方案，协作配套工程；g）环保、防震等要求；h）劳动定员和人员培训；i）建设工期和实施进度；j）投资估算和资金筹措方式；k）经济效益和社会效益。2、可行性研究报告的审批非国有性质企业投

4、资建设项口的可行性研究报由企业项口部门负责审批。可行性研究报告经批准后，不得随意修改和变更。如果在建规模、建设地区、主要协作关系等方面有变动以及突破投资控制数时，应经原批准部门同意。经过批准的可行性研究报告，是初步设计的依据。3、组建建设单位项口可行性研究报告经批准之后，由企业根据实际需要组成筹建机构，负责工程建设组织和监督，担负着完成从组织编制设计文件开始到工程竣工验收交付使用全过程建设任务。（三）设计工作阶段可行性研究报告经批准的建设项目应通过招标、投标择优选择设计单位，按照批准的可行性研究报告内容和要求进行设计、编制设计文件。

5、根据建设项目的不同情况，设计实质过程一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计。初步设计是设计的第一阶段。它根据批准的可行性研究报告和必耍而准备的设计基础资料，对设计对彖进行通盘研究，阐明在指定的地点、时间和投资控制数内，拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性；通过对设计对象作出的基木技术规定，编制项口总概算。根据国家规定，如果初步设计提出的总概算超过口J行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其它主要指标需要变更时，要重新报批可行性研究报告。一般建设项目的初步设计内容包括：a）设计依据和设计的指导思想；b）建设规模；c）工艺流程

6、，主要设备选型和配置；d）主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设；e）占地面积和土地使用情况；f）总图运输；g）外部协作配合条件；h）综合利用、环境保护和抗震措施；i）生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；j）总概算；初步设计由投资计划的管理方组织审批。初步设计文件经批准后，总平而布置、主要工艺过程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。施工图设计应按照经审批通过的初步设计进行。（四）建设准备阶段1、预备项目初步设计已经批准或是正在组织审批的项目，可列为预备项目。预备项口在进行建设准备过程中的投资活动，不

7、计算建设工期。2、建设准备的内容项目在开工建设2而耍切实做好各项准备工作，建设准备的主耍工作内容包括：a）征地、拆迁和场地平整；b）完成施工用水、电、路等工程；c）组织设备、材料订货；d）准备必要的施工图纸；e）组织施工招标投标，择优选定施工单位。3、扌艮扌比开工报告按规定进行了建设准备并具备了各项开工条件以后，建设单位要求批准新开工建设时，需向主管部门提出屮请。（国家规定，新开工的项目还必须具备按施工顺序需要，至少冇三个月以上的工程施工图纸，否则不能开工建设）（五）建设实施阶段这是基本建设程序中的关键阶段，是对酝酿决策已久的项目具

8、体付诸实施，使Z尽快建成投资发挥效益的关键环节。在这个阶段中建设单位起着至关重要的作用，对工程进度、质量、费用的管理和控制责任重大，建设单位应该组织对进度、质量、费用等三个方面对项目建设的所有参建单位（包插造价咨询、工程监理、施工单位