中国失业问题现状分析及对策

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1、中国失业问题现状分析及对策_对策研究中国失业问题现状分析及对策_对策研究论文导读::本文研究的主题是中国失业问题的理论分析与对策研究。主要从理论上回顾和介绍马克思主义经济学和西方经济学对失业问题的论述，着重分析了我国失业的现状及成因，并在此基础上捉出了貝有我国特色的解决建议。论文关键词：失业问题，理论分析，对策研究失业作为市场经济国家普遍存在的经济现象，不仅关系到千家万户的切身利益，更爭关一国经济和社会的改革、发展、稳定大局。当前，屮国经济高速发展，保持了8%以上的年平均增长率。然而,全国城镇登记失业率却从1994年的2.8%±

2、升到2004年的4.2%,2005年、2006年、2007年分别为4.2%、4.1%、4.0%。如何处理经济高增长与失业高增长并存问题对策研究,是推动我国经济和社会科学协调发展的重要课题z—。一、关于中西方失业理论介绍对于中西方失业理论，我们应当辩证地分析、研究和借鉴。（1）马克思主义失业理论的贡献在于：一是发现了资木有机构成的提高是导致劳动办供求缺口，从而引发失业人口的物质基础；二是关于失业人口的存在对于资木主义生产方式积极作用的论述；三是关于失业人口（相对过剩人口）三种形式的区分也有一定的合理性。其不足Z处在于：未论述社会主

3、义条件下的失业人口问题，未涉及结构性失业人口问题，从经济学角度分析失业人口的根源或形成机理不够。（2）西方失业理论的贡献在于：不但从总量上考察了欠业人口问题，而且也注意到了结构性问题；不仅分析了发达国家的失业人口问题，而且也探讨了发展中国家的失业人口现彖；既有失业人口一般现彖和问题的分析和揭示，又有解决这一问题的一系列对策建议;而且，菲利普斯曲线、刘易斯模型、托达罗模型对研究我国失业问题具有重要的现实意义，等等。但•其缺陷在于：一是“头痛医头，脚痛医脚”现象明显。每一个学派的理论，都只适合于当时的特定背景。二是失业理论研究局限于

4、经济学介度中国论文下载中心。西方各学派失业人口理论的创立者和代表人物儿乎是清一色的经济学家，未能多学科、多角度地综合研究失业问题。（3）国内学者的贡献在于：一方面从西方己成熟的理论出发对策研究，系统地整理、介绍西方的失业文献；另一方面从我国失业与就业的实际情况出发，归纳出具有屮国特色的失业理论研究与治理模式。•其缺陷在于：描述性、现彖性分析较多，很少有理论建树；对于国外冇关失业人口理论直接借鉴的较多，在与屮国实际情况相结合、用以解决或说明屮国实际问题的理论研究不够；所提治理对策建议和度单一，可操作性強的不多，等等。西方失业理论仅

5、局限丁-对市场因索及经济技术因索的分析，缺乏对分配制度的触及，不能揭示失业形成的最根木原因。而马克思则从“所有制”或“生产关系”的角度进行剖析，论证了失业即相对过剩人口是资木主义积累的产物，造成失业的根木原因是生产资料的资木主义私有制；从而将才头直拆资木主义制度，揭示了失业现彖产生的社会根源，直到现在还冇很深的借鉴意义。因此，坚持以马克思主义失业理论为指导对策研究，吸取西方失业理论中合理的部分，从我国的实际情况出发来研究我国的失业问题。二、我国失业问题的现状按照劳动保障部和国家统计局的统计，2003—2007年，当年年末城镇登记

6、失业率分别是4.3%、4.2%、4.2%、、4.1%和4.0%。单从这些数字看，中国的失业率似乎还保持在社会可以接受的较低的水平上，警报并未响起。然而，事实并非乐观。中国目前计算城镇失业率主要用城镇失业人数和城镇就业人数这两个总量指标，其公式为：失业率=城锁失业人数/（城缜就业人数+城锁失业人数）x100%其中：城镇就业人数，指在城镇范用内，从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的全部人员（包括：全部职工、城镇私营企业从业人员、城镇个体劳动者、其他社会劳动者）。城镇失业人数，指劳动年龄内（男16〜50岁，女16〜45岁）的城镇

7、居民，具有劳动能力，有就业要求而未就业，并已在劳动部门进行色记的人数。目前统计上对临时安排了工作，劳动收入达到最低一级工的收入水平,或虽无职业,但不耍求就业者，不作为失业人员统计。统计失业人员数和计算失业率，-•般以年末为时点。从这个公式中叮以看出，中国的失业率的统计口径还是冇许多值得商榷的地方。以这样的城锁甥记失业率來评佔中国的失业状况，不仅缩小了中国的失业人口的统计范围,也低估了中国真实的失业规模和失业程度。对此一些国内外的学者和研究人员对官方的失业率进行了修正。他们认为，国家公布的失业率没冇将以下儿种因索包含在内：首先，国

8、家统计局公布的失业率没有包括农村的剩余劳动力。据估计，H前中国农村约有农村约有1亿〜1.2亿富余劳动力，主要是中年以上的劳动力，并且多以农业剩余劳动时间的形式存在。他们是中国最庞大的但没冇正式被统计的失业大军。其次，国家统计局的失业统计仅局限于在当地就业服务机构