中国经济的挑战与对策

《中国经济的挑战与对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、2012年中国经济的挑战与对策2012年是中国经济“在持续冋落中逐步趋稳”的一年，也是十分复杂的一年。在过去不久召开的两会屮，第十一届全国人民代表大会第五次会议审查了国务院提出的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》以及2012年国民经济和社会发展计划草案。他们认为：过去的一年，我国围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，贯彻实施“十二五”规划和年度计划，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，计划执行情况

2、总体是好的，实现了“十二五”规划的良好开局。同时也要看到，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出，经济结构调整进展缓慢，农业基础仍然薄弱，实体经济发展面临不少困难，环境保护形势更为严峻，财政金融领域存在潜在风险，教育、医疗、社会保障、安全生产、食品药品安全、收入分配等方而问题还很突出,群众反映强烈。对此，必须增强忧患意识，采取有效措施加以解决。2012年，中国经济面临三个主要的挑战。世界经济增长乏力的关键，是发达国家在失业危机和财政危机的双重困扰下难以自拔。这两个危机都有着深刻的历史背景。高新技术的发展和新兴经济体的竞争，正在使发达国家的劳资矛盾重

3、新成为难以调和的社会孑盾。眼前的例证就是，苹果公司的销售业绩几乎无助于改善美国的就业;包括英国在内的欧洲各国止在为此起彼伏的罢工浪潮所席卷。20世纪高福利的制度设置已经成为这些国家骑虎难下的沉重财政包袱。所谓主权债务危机，其实就是过度福利导致的财政危机。一个看得很清楚的趋势是，发达国家解决危机的主要办法，就是企图把难题转嫁到中国。不论是要求人民币升值的调门持续捉高，述是美国“量化宽松”的货币政策，以及力图从屮国借更多的钱,木质上都是向中国转嫁危机。坦率说，我们没冇应对新一轮外來竞争的经验。在过去多年，我们在国际舞台上扮演的主要是债务人角色，是向别人借钱和吸引别人

4、的投资。今天，我们要扮演的是全世界债权人角色，是维护中国海外资产的利益和参与国际产权竞争。屮国真正的金融风险来自哪里?来自外部。美国国债违约风险，谁是最大受害人?中国。中国是美国国债的最大债权人。美联储实行量化宽松的货币政策，损害全世界美元资产持有者的利益，谁是最大受害人？中国。中国是世界第一的外汇储备国。美欧货币政策已经和正在导致国际大宗商品价格暴涨和极度不稳定，谁是最大受害人?还是中国。我们不得不忍受由此造成的输入型、成本推动型的通胀。2011年，中国宏观调控第一位的任务是反通胀。2012年，这个任务并未减轻。那些对通胀形势过度乐观的看法是不切实际的。屮国为

5、什么会面临通胀?统计局数据告诉我们，主要原因是因为农产詁价格上涨。但是，一个明显的事实是，中国没有任何一种大宗农产品存在着供不应求的缺口。包括2011年在内，屮国粮食已经连续8年创丿力史新高。屮国粮价涨，是因为国际粮价涨；国际粮价涨，是因为国际油价涨；国际油价涨，是因为美元贬值以及国际资本借北非、西亚等地缘政治的紧张局势翻手为云、覆手为雨的炒作。我们得清醒地意识到，推动屮国输入型通胀的这些外部因素并未看到任何缓解的迹象。由此判断，2012年输入型通胀因素还将严峻而不是缓解。特别强调，这不仅是大国政治的竞争，西方那些国际垄断资本、国际投机资本、国际金融资本也是不会

6、放过这些可以恶意炒作的机会的。进入21世纪的第二个十年，我国社会与经济发展中的长远利益和眼前利益之间的矛盾、局部利益和整体利益之间的矛盾、城和乡的矛盾、穷人和富人的矛盾、政府和市场的矛盾都明显趋于激化。很容易举出的例证是，人民币升值可以缓解输入型通胀，但我们无法承受由此带来的经济减速和失业造成的社会孑盾；升息以抑制物价可能不可避免，但我们得小心翼翼不要对消费伤害太大;收紧货币供给对调整结构和稳定比值关系重人，其实，房价问题不过是这些矛盾综合的外在反映。2012年，我们不仅要研究怎样让更多中低端群体加速改善住房，可能还要研究怎样帮助那些买了房贷了款、利率风险承受能

7、力不足的屮低收入群体保住他们的房子;不仅要研究怎样规避银行的风险，而且还要努力寻求形成直接融资和间接融资合理结构、实现风险均衡配置的途径。民间金融不是国民经济稳定运行的敌人，老百姓借钱买房子不是中国金融业健康发展的异己力量。他们已经，而且必将继续成长为中国金融市场的重要参与者。他们都需要规范、引导，但也需要支持、保护。扼杀、抑制他们不能降低2012年屮国面临的金融风险。“当前的纽形势确实是有非常严峻的一面，翘首看中国，这对中国来说又是机遇大于挑战，不可多得的机遇。”回顾近现代世界经济发展丿力程，屮国在经济、科技发展方面处在相对落后境地。这次中国能与主要国家在一个

8、基木同步的、新的起点上参