[精品]电力工程造价管理现状及对策

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1、电力工程造价管理现状及对策电力工程造价管理现状及对策【摘要】随着我国电力建设事业的快速发展，如何做好电力工程投资决策、优化电力工程设计、合理确定输变电造价、有效控制电力工程造价是电力工程造价管理所要解决的主耍问题。归纳了电力工程造价管理的四个阶段，针对四个不同造价管理阶段，分析了影响电力工程造价的主要因素以及当前电力工程造价管理现状问题，并针对所存在的问题，提出了电力工程四个阶段造价管理的改进措施,从而达到合理有效控制电力工程造价的管理效果。【关键词】电力工程；全过程周期；造价控制随着我国电力事业的飞速发展，我国出现了新

2、一轮的电力工程的投资热潮，同时，与电力建设事业密切相关电力建设工程的造价管理改革也在不断深化。为适应社会主义市场经济体制及建设项目全过程工程管理的需要，必然对从事电力工程建设的造价管理工作耍求更严，组织耍求更细。一、我国电力工程造价管理现状(一)电力工程设计阶段是造价管理一个非常重要的管理阶段。设计阶段既是控制电力工程造价最有效的阶段，也是最难以控制的阶段。首先，设计是一项创造性的劳动，建筑物既是物质产品，也是精神产品，其设计质量受到设计者主观因素的影响，如设计者的技术水平、知识结构、经验、爱好习惯、风格等都对设计质量产

3、生一定的影响。其次，设计质量的好坏很难用一个尺度去度量。尽管如此，设计成果的优劣还是有一个客观的标准，即是否满足了功能要求，是否有效地控制了工程造价。长期以来，尤其是在计划经济条件下，出现只负技术责任、不负经济责任的现象，使得电力工程造价一而再、再而三的突破，造成投资效益低下。随着市场经济体制的逐步建立，投资效益成为主要关注的对象，设计阶段越来越受到重视，如在设计阶段引入竞争的机制，采用电力工程限额设计。通过竞争来选择设计队伍，通过限额设计控制电力工程造价。(-)电力工程招投标最大的特点是遵守《招标投标法》引入市场竞争机

4、制，实行公开、公平、公正的原则，让各个投标单位站在同一标准下，通过各自的投标报价、工程的施工方案以及企业的综合实力获得T程的施工权利。因此，招投标阶段造价管理特点就是竞争，招标单位在众多的投标单位屮选择具有价格优势、企业综合实力强的队伍中标。但是，由于电力工程本身专业性质较强，电力工程的施工企业均为电力行业内部施工企业，因此在电力工程招投标阶段存在行业垄断，地区封锁，缺乏公平竞争的机制，使得工程招标流于形式，令人遗憾的在招投标过程中出现明招暗定、条子工程、领导工程等不公平竞争现象。（三）施工阶段是电力工程实体实施阶段，也

5、是工程建设中花钱最多阶段施工阶段的特点是可控周期长，控制面广、费用支付划分点多，造价是动态控制。在这个阶段，建设单位与施工单位围绕着合同开展工程建设工作，在合同范围内明确工程设计变更和工程索赔界限和内容。由于电力工程施工条件复杂,影响因素较多，工程变更难以避免。工程变更既有建设单位原因造成，如建设单位要求对设计的修改、工程的缩短等；也有监理和设计单位造成的工程变更，如监理对施工顺序提出改变、设计对设计图纸的改变等；也有承包单位造成的工程变更；还有自然因素造成的工程变更。一般情况下，丁程变更都会带来合同价的调整，而合同价的

6、调整又是双方利益的焦点。合理处理好工程变更可以减少不必要纠纷、保证合同的顺利实施，也是有利于保护承包双方的利益。二、加强电力工程造价管理与控制的对策（一）科学地进行工程造价的确定一方面认真分析标书合理确定工程报价。承包工程总价包括人工费、材料费扣除甲供材料、施T机械台班费、一般设备费、设备材料进出厂的装卸运输保管费、水电费、临时设施费、施工管理费、利润和税金企业应对这些费用掌握比较准确的价格资料并结合自身情况确定比较合乎实际的承包总价从而做到心中有数。另一方面制定投标思想策略。在对某项工程投标活动中要做好调查研究分析当地

7、电力建设市场的竞争形势了解竞争对手的状况摸清业主的发包工程从而确定木公司投标思想和策略如果木公司对某项工程在资质、技术、装备方面有能力承担而发包的条件在利润或业绩方面都有利可图则应决心夺标并中标。（二）按要求签订施工合同一要明确专门的合同管理机构。施工合同谈判Z前承包人应明确专门的合同管理机构负责审查发包人资质等级及信用情况负责组织公司施工计划、安全质量、财务、物资、审计等相关专业人员和本部门对口专业管理人员进行合同评审根据发包人提出的要求逐条进行研究实施监督、管理与控制。同时项目经理应直接参与合同的谈判以更有利于H后合

8、同的履行。二要细心研究合同条款进行合同分析。订立工程合同前要细心研究合同条款要结合项目特点和当事人自身情况进行合同风险分析设想在履行中可能出现的问题事先提出解决的措施。合同条款用词要准确发包人和承包人的义务、责任、权利要写清楚切不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞给合同履行带来困难使施工单位合法权益蒙受损失。三要