澄江镇创建全国新农村建设档案工作活动方案

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1、澄江镇创建全国新农村建设档案工作示范镇活动实施方案为进一步推动新农村建设档案工作，使各类档案为我镇“三农”工作提供更加高效优质的服务，根据《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》（档发〔2010〕3号）精神，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府关于社会主义新农村建设各项决策部署，强化新农村建设档案管理，整合涉农档案资源，建设与农村改革发展和新农村建设需要相适应、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案工作体系和长效机制，建立健全农村各项工

2、作纸质、电子、实务档案，提高农村档案工作水平，为促进全县新农村建设提供档案信息和已公开现行文件利用服务。二、目标任务围绕社会主义新农村建设工作目标，以推进农村生产发展、管理民主为重点、着重抓好农村基层党建、农村土地承包、农村基础设施建设、林权改革、社会保障、农村社会救助与保障、农村合作医疗、农业产业化、农村基本建设及维护农民合法权益、农业科技服务和培育新型农民等重点档案；逐步建立镇、村二级档案资料收集完整、档案保管设施齐全、档案管理规范、档案利用高效，与新农村建设要求相适应的农业和农村档案事业发展体系，有效满足农

3、民群众日益增长的档案利用需要，为农业发展、农民增收、农村稳定提供服务，并逐步推进镇村档案管理信息化建设。三、主要工作内容各村要成立领导机构，安排专（兼）职人员，整理归档各村历年档案，依照国家档案局“8号令”向本镇移交档案。（一）乡镇机关1.建立和完善综合档案室，档案管理制度和岗位职责全部上墙。2.监督指导下属各站所，整理收集各项专业档案并及时移交镇档案室统一保管。3.充分利用档案信息资源和已公开现行文件，为新农村建设提供利用服务。4.建立室藏档案的目录数据库，开展面向农民群众的档案信息查阅利用服务。5.将涉农及社

4、会、经济、文化、民主等各种门类的档案按规范要求收集整理。6.要求建立2-3个示范村。7.探索村档镇管得新模式，制定镇接收村档的范围及接收时间。（二）行政村1.完善档案工作的基本条件，做到“六有”：即有档案室、有档案装具、有档案实体、有检索工具、有制度、有人管。1.重新修订《村级文件材料归档范围和保管期限表》，并案要求严格做好文件材料的收集、整理、保管和利用工作。1.各种门类和载体的档案资料（党群、行政、计生、民兵、林改、社保、新农村合作医疗、土地开发、农业生产、水利、基本建设、设备仪器、信访维稳、财务管理等与群众

5、切身利益密切相关的材料）收集齐全，集中统一管理。2.所有档案进行编目造册。3.利用档案编写村情村史，实现档案资料和公开信息一体会服务。4.积极开展档案信息服务，提供档案在维护村集体和村民权益等方面的利用事例。5.创新思路，以推动家庭档案为手段，帮助农户建立特色农产品、农业专业户、农村各界名人等档案。6.推动村办企业、医疗、托幼、学校等机会、机构初步建立档案工作。四、实施措施（一）各村（居）委会及站所要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，广泛宣传发动，正确引导广大干部群众深刻认识创建工作的意义，认识当

6、前我镇农业、农村档案管理中存在的问题和差距。切实把档案示范县创建工作作为推进新农村建设的一项重要内容，纳入新农村建设整体规划和年度经济目标责任考核中，做到人员、经费落实、做到新农村建设档案工作与其他工作同部署、同落实、同检查、确保档案工作正常有序开展，按期通过创建达标验收，促进全镇农村档案工作取得突破性进展。（二）成立机构，强化领导。成立全镇新农村建设档案工作示范镇创建活动领导小组，由镇长任组长，分管档案、农业的领导任副组长，相关部门负责人和各村（居）书记为成员。负责组织创建各项工作，协调解决资金、人员、培训等方

7、面的困难和问题。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，由分管档案的领导兼任办公室主任，负责示范创建具体工作。各村（居）委员会应成立相应的领导机构，明确分工，专人负责，切实把创建工作当作一项重要任务，组织专人，集中时间,采取打歼灭战的方式，对2011年以前的档案确保在今年6月底前全部整理归档，达到规范化要求，确保按时保质保量完成创建任务。（三）明确责任，加强协作。创建新农村建设档案示范镇是一项系统工程。各相关部门和各村（居）委员会要主动协调，认真做好本单位和本村档案的整理归档，按时移交到期档案，确保档案资料不遗漏，

8、不流失。镇档案室负责制定全镇创建新农村建设档案工作示范镇实施方案、工作目标和年度计划。指派专人定期到直属单位、村委会，对档案的收集、整理、归档、保管、利用等进行监督、指导。（四）突出重点，抓好落实。一是要突出抓好人员落实、管理制度完善、档案室及保管设施建设等基础工作。二是要突出抓好重点档案资料的整理归档工作。做好文书档案整理归档，建立林权、农村经营承包、土地流转、变更档案