社会监督在防治腐败中的作用【文献综述】

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1、毕业论文文献综述行政管理社会监督在防治腐败中的作用一、引言腐败是指国家公务人员滥用权力谋取私利,从而违反当时社会公认的纪律、法律和道德规范并造成一定社会危害的一种畸形的政治行为和政治现象。国家公务人员是腐败行为的主体。在无产阶级政党执政的社会主义国家里,腐败行为主体还包括不在政府任职的专职党务干部。改革开放30多年来，伴随着我国经济的迅速发展，腐败现象也开始在国内蔓延，并严重威胁着社会的稳定、政党的存亡以及我国的长远发展。我国的腐败问题在国内引起了社会群众的强烈反响，腐败正日益导致社会道德水平的下降、市场经济秩序的

2、混乱、政府执政理念的扭曲以及政府公信力的下降。腐败现象的治理和预防已经成为国家政治稳定和社会和谐发展不容回避的重大问题。笔者经过查阅和浏览中国期刊网上的相关文献资料，发现有很多资料的内容涉及社会监督对于防治腐败的作用。笔者主要是以这些文献为出发点，来构建自己的写作框架，并且以这些相关文献为重要的参考资料和依据，来充实自己的认知，开阔自己的思路。二、主题笔者参考的相关文献，主要是在学校图书馆的综合书库、期刊室和中国期刊网、外文数据库上搜集的，是关于社会监督对反腐作用的一些文章。笔者，在利用这些参考文献时，根据不同文献

3、的内容，大致将文献所针对的不同问题和涉及的不同内容进行了初步的分析归类，以便于更好的利用这些文献。首先，关于我国目前腐败的特点。主要参考的是陈雷雷的《论当前中国的腐败问题与制度反腐》、3孔德涛的《腐败问题所引发的制度伦理思考》等文献。这些文献主要论述了我国当前腐败状况的严峻，呈现了腐败主体多样化、腐败行为隐蔽化、监督制度不完善等情况，而且也阐述了我国腐败问题产生的原因，包括社会监督制度的不完善等，强调加强社会监督，特别是要发挥群众的反腐意识。我国的腐败现状不容乐观，腐败往往和权力相挂钩，大多数腐败情况往往是政府部门

4、的高官利用手中的职权为自己和他人谋取私利，导致了权力的腐化和失衡。其次，关于社会监督的反腐作用。主要参考的是展江的《舆论监督的反腐败功能》、朱向东和肖桂林的《舆论监督是反腐败不可或缺的锐利武器》、李帅驻和刘爱民的《网络反腐:舆论监督的新途径》、赵荣英的《民主监督的反腐作用》、贾常先的《民主监督——腐败的天敌》、吴克辉和张桂东的《密切联系群众是反腐倡廉的重要保证》等资料。在这些文献中，作者主要阐述了社会监督中舆论监督、民主监督、群众监督对于反腐败的作用和功能，以及社会监督能够防治腐败的主要原因。社会监督主要是包括新闻

5、媒体、网络的舆论监督、包括人民政协、社会组织的民主监督以及覆盖绝大多数公民的群众监督。同时，在文献中强调了社会监督是反腐倡廉的重要途径。新闻舆论监督是面向全社会，面向全体公众的，它的监督是通过公开报道、公开讨论表现出来的。它可以最大限度地调动整个社会的正义、良知和公理，向一切丑恶现象和不良言行作斗争，并可以使权钱交易、以权谋私、贪赃枉法、徇私、舞弊、腐化堕落等腐败现象无藏身之地。群众监督是反腐倡廉取得成功的重要保证，群众监督能为反腐倡廉工作的指导思想、工作重点、具体措施提供重要依据,如公款吃喝、公款旅游、以权谋私等

6、问题被确定为反腐工作重点,都是以群众反映最强烈、最普遍的问题为依据的腐败现象从根本上背离党全心全意为人民服务的宗旨,危害党和人民群众的利益,涣散党和人民群众的联系。如果腐败现象得不到有效遏制和惩治,党就会失去人民群众的信任和支持,甚至于丧失执政地位，而社会监督是根除腐败的有效途径之一，必须大力发展社会监督。再次，关于制约社会监督发挥反腐作用的因素。主要参考的是彭吉龙的《提升反腐理论研究水平的四个要点》、孔德涛的《腐败问题所引发的制度伦理思考》、陈雷雷的《论当前中国的腐败问题与制度反腐》等文献资料。资料中，作者着重介

7、绍了我国反腐斗争中，存在的主要腐败问题，例如“裸官”、“逃官”的现象突出。而所谓的“裸官”就是以各种名义把家人送出国，自己在国内做“光杆司令”、“裸体做官”、能腐败多少就腐败多少，随时做“野鸽”逃离的“潇洒派”蛀虫官员。这些裸官、逃官的泛滥加剧了反腐治理的成效，成为了防治腐败的显著问题之一。同时，作者指出腐败的形式层出不穷，由传统的贪污、行贿、受贿、索贿、徇私舞弊等向权力期权化腐败、不良债权贪污、用职务之便以低价托买或高价托卖、干股获利等形式转变。腐败的形式更加的高科技化和不易察觉化，手段更加高明、更加趋向隐蔽化。

8、同时，关于完善社会监督的建议。主要参考的是姜洁的《切实加强反腐倡廉网络舆情信息工作努力拓展人民群众参与反腐倡廉工作渠道》、郭星的《3新形势下加强新闻舆论监督反腐效力的策略探讨》、岳海鸥的《论新时期社会监督的机制构建》、李成海的《权力腐败的监督防范措施》等文献。通过阅读这些文献，总结完善社会监督就必须要发挥以下几个方面的作用：第一，动员群众团体广泛参与到监督腐