乡镇建档立卡工作实施方案

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1、乡镇建档立卡工作实施方案乡镇建档立卡工作实施方案（一）：赛什斯镇建档立卡工作实施方案赛什斯镇2013年度扶贫对彖建档立卡工作实施方案根据中共天祝县委办公室、天祝县人民政府办公室关于印发天祝县2013年扶贫对象建档立卡工作实施方案的通知（县委办发201458号）文件精神，结合我镇扶贫工作实际，特制定赛什斯镇2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案。一、工作目标建档立卡对彖包插贫困户、贫困村。通过建档立卡，对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，实施动态

2、管理。2015年1月底前，建立全镇贫困户、贫困村电子信息档案，并向贫困户发放扶贫手册,为精准扶贫工作奠定基础。二、贫困户建档立卡方法和步骤（一）工作方法1.标准。以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准为识别标准。2.规模。我镇贫困人口统计数在2013年减贫133人后为3492人。3.做法。采収规模控制，在县扶贫部门的指导下，将贫闲人口识别规模分解到村（附件2）0贫困户识别要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、农机具、耐用消费品、教育、健康等情况，通过农户申请

3、、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。4•登记内容。填写贫困农户登记表和扶贫手册，内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方而内容。登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日一2013年12月31tl。（二）工作步骤和时间安排第一步：规模分解。根据县扶贫办分解的贫困村和贫困户规模，在2012年度建档立卡工作的基础上，将全镇2013年贫困人口和脱贫人口分解到村（附件2）。第二步：初选对象。由镇扶贫专干、包村干部组织各村开展农户申请（附件3

4、）、入户调查、摸清情况，并召开村民代表大会进行民主评议，形成脱贫户和贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第-次公示，经公示无异议后报镇政府审核。笫三步：公示公告。镇政府对各村上报的脱贫户和贫困户初选名单进行审核，确定贫用农户名单，在各村进行第二次公示，公示无异议后报县扶贫办复审。第四步：结对帮扶。结合双联行动资源平台，把建档立卡工作与全镇双联行动帮扶资源平台有机衔接，将建档立卡审核确定的贫困农户与已结对帮扶的联户干部进行对接，建档立卡工作中未明确帮扶关系的贫困户，积极动员包村干部、农村

5、党员、致富带头人、驻地企业等帮扶力量与其结成帮扶对子，务必使每一户建档立卡审核确定的贫困农户有一名帮扶人，明确结对关系和帮扶责任。笫五步：制定计划。由村两委会、镇扶贫专干、包村干部和联户干部结合贫困农户需求和实际情况，共同帮助制定贫困户帮扶计划。以上工作在2014年7月底前完成。第六步：填写贫困农户登记表。由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部对已确定的贫困农户填写贫困农户登记表（附件4）0第七步：填写扶贫手册。由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部对已确定的贫困农户填写扶贫手册（附件5,统一印制后下发）。第八步：数

6、据录入。组织村两委会、镇扶贫专干、包村干部将贫困农户登记表和扶贫手册录入全国扶贫信息网络系统，对相关数据审核汇总后上报县扶贫办。贫困农户登记表和扶贫手册由县上统一印发，贫困户、村委会各执一册。以上工作在2014年8月底前完成。第九步：联网运行。2014年10月底前将对录入数据试运行。第十步：数据更新。贫困农户信息要做到及时更新，并录入全国扶贫信息网络系统，实现贫因农户动态调整。市村两委会会同镇扶贫专干、包村干部在次年1月底前完成。贫困农户建档立卡工作示意图及参考文本见附件6、7。三、贫困村建档立卡方法和步骤【

7、乡镇建档立卡工作实施方案】（一）工作方法1、标准。我镇贫闲村以贫闲发生率、全村农民人均纯收入、村集体经济收入的标准进行。2、规模。按照县上确定的贫困村规模，2013年底我镇贫困村总数规模为4个，占11个行政村总数的36.4%。3、做法。采取规模控制，根据县扶贫办分解的贫困村规模，按照贫困村识别标准，符合条件的村采取“村委会自愿申请、镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行。4、登记内容。贫困村登记表包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容（附

8、件11）。登记的标准时点为2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日一2013年12月31日。（二）工作步骤和吋间安排第一步：规模分解。按照县上确定的贫困村规模，优先对未实施整村推进的贫困村进行任务分解，其余贫困村按照突出贫困人口、重点倾斜、兼顾一般、总体平衡的原则进行逐一分解（附件8）。第二步：初选对象。镇政府向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。各村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基