公文写作分析及范例

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1、公文写作分析及范例（14种）呈请性公文的报告及范例一、报告的含义、特点和类型（一）报告的含义报告是行政机关和党的机关都广泛采川的重要上行文。《国家行政机关公文处理办法》对报告功能的表述是：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。《中国和和和机关公文处理条例》对报告功能的表述大致相同：用于向上级机关汇报工作、反映情况、捉出建议，答复上级机关的询问。作为党政机关公文的报告，和一些专业部门从事业务丄作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的行业文书，如“审计报告”、“评估报告”、“立案报告”

2、、“调查报告”等，不是相同的概念。这些文书不属于党政公文的范畴，注意不要混淆。（二）报告的特点1.单向性报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给了批复。在这方而，报告和请示有较人的不同，请示具有双向性特点，必须有批复与Z相对应，报告则是单向性行文，不需要任何相对应的文件。为此要特意提请注意:类似“以上报告当否，请批示”的说法是不妥当的。2.陈述性报告在汇报丄作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的。本单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样

3、做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足，必然要一一向上级陈述。反映情况时，也要把时问、地点、人物、事件、原因、结果叙述清楚,向上级机关提供准确的现实性信息。即便是提出建议的报告，也要在汇报情况的棊础上，方能深入一步提出建议來。3•事后性在机关工作中，冇“事前请示，事后报告”的说法。多数报告，都是在开展了一段时间的工作Z后,或是在某种情况发生Z后向上级作出的汇报。但建议报告没有时显的事后性特点,应该尽量超前一些，如果木已成舟，再提建议也是没冇意义的了。二、报告的类型（―）工作报告凡是用来向上级汇

4、报工作的报告，都是工作报告。工作报告又可分为综合工作报告和专题工作报告两种。综合报告涉及面宽，要把主要工作范围Z内的方方面面都涉及到，可以冇主次的区分,但不能有大的遗漏。大到国务院提供给人民代表大会的政府工作报告，小到某单位向上级提供的年度、季度、月份工作报告，都属于这种类型。专题报告的涉及而窄，只针对某一方而的工作或者某一•项具体工作进行汇报，如党的机关关于“三讲”工作的报告，行政机关关于技术革新工作的报告等等。（二）情况报告如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到

5、的问题等，对丄作产生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇报。即使对工作没有太人影响，一些有倾向性的新动态、新风气，以及最近出现的新事物等等，必要时也要向上级报告。凡此种种，都属于“情况报告”。作为下级机关，有责任做到“下情上达”，保证上级机关耳聪目明，对下血的情况始终了如指拿，这就是情况报告的意义。如果隐情不报，则是一种失职的表现。（三）建议报告对自己职权范围内的某方面工作冇了深思熟虑、切实可行的设想Z后，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报

6、告。如林业部制发的《关于进一步加强森林防火工作的报告》。对于建议报告，上级如果采纳，可能会批转给有关部门实施，这是建议报告1=1的的最终实现。但上级部门也可能不予采纳，这也是很正常的。作为下级机关，有建议的权力，却没有逼迫上级机关一定采纳的权力，对此，也要有清醒的认识。（四）答复报告答复上级机关询问的报告，称为答复报告。这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能答非所问。对待上级机关的询问，一定要慎重，如來不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复。（五）报送报告这是向上级报送文件、物件

7、时使用的报告，止文通常非常简略，只需写明“现将XXXX报上，请指止（请查收）叩卩可。真止有意义的内容都在所报送的文件里。三、报告的写法（一）报告的标题和主送机关1•报告的标题报告的标题，有两种写法，一是发文机关+主要内容+文种的写法，如《****中央纪律检杳委员会关于清理党政干部违纪违法建私厉和用公款超标准装修住厉的报告》;二是主要内容+文种的写法，如《关于进一步加强我M公共场所防火工作的报告》。2.报告的主送机关行政机关的报告，主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况

8、比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况卜•不要越级行文。作为党的机关公文的报告，要按《中国******机关公文处理条例》第十二条的规定执行:“向上级机关行文，应当主送一个机关;如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送S（二）报告的正文1.报告导语导语指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为导语。不同类型的报告，其导语的写法也有较人不同。概括起來，报告的导语有以下儿种类型:背景式导语。就是交代