亳州市土地整治规划文本(共享)

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1、亳州市土地整治规划文本(2011~2015年)亳州市人民政府二零一二年十二月前言1第一章规划总则2第一节指导思想2第二节规划依据2第三节规划范围和期限5第二章规划背景6第一节规划区域概况6第二节土地利用现状7第三节上轮土地整治成效11第四节土地整治面临的形势13第三章土地整治潜力16第一节农用地整理潜力16第二节农村建设用地整理潜力17第三节城镇工矿建设用地整理潜力18第四节土地复垦潜力18第五节未利用地开发潜力19第四章规划原则与目标20第一节规划原则20第二节规划目标22第三节主要任务2426第五章规划战略与分区第一节规划战略2

2、6第二节规划分区26第六章土地整治各类任务安排29第一节农用地整治29第二节农村建设用地整治33第三节城镇建设用地整治36第四节土地复垦开发与生态建设38第七章土地整治重点区域41第一节农用地整理重点区域41第二节城乡建设用地整治重点区域41第三节土地开发复垦重点区域42第四节土地综合整治重点区域42第八章土地整治重点项目安排44第一节农用地整治项目44第二节土地综合整治示范项目44第三节农村建设用地整治项目45第四节土地复垦项目45第五节土地开发项冃46笫六节工矿废弃地复垦项目4647第九章土地整治资金与效益第一节土地整治资金需求

3、47第二节土地整治资金筹措48第三节资金供需平衡分析50第四节土地整治效益分析50第十章规划实施保障措施52第一节强化规划实施组织保障52第二节推进规划实施公众参与53第三节加强土地整治资金管理53第四节严格土地整治规划实施55笫五节强化土地整治基础工作57第十一章附表60附表一土地利用现状表(2010年)60附表二2011-2015年亳州市土地整治规划控制指标表61附表三2011-2015年亳州市高标准基本农山规模指标分解表•……61附表四2011-2015年亳州市土地整治补充耕地指标61附表五2011-2015年亳州市土地整治潜

4、力汇总表62附表六亳州市农用地整治潜力汇总表63附表七亳州市农村建设用地整治潜力汇总表66附表八亳州市土地复垦潜力汇总表69附表九亳州市宜耕后备土地资源开发潜力汇总表72附表十亳州市基本农田潜力调查表74附表十一2011-2015年亳州市土地整治规划补充耕地分解表……77附表十二2011-2015年亳州市土地整治重点项口表78附表•I•三亳州市高标准基木农田建设示范乡镇、基本农田示范区、粮食主产乡镇111为深入贯彻科学发展观、加快转变经济发展方式，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展，

5、促进亳州市经济社会与资源环境协调发展、增强土地资源保障经济社会持续健康发展能力，依据《国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）、《安徽省土地整治规划（2010〜2015年）》、《亳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《亳州市土地利用总体规划（2006〜2020年）》等政策文件，编制《亳州市土地整治规划（2011〜2015年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明“十二五邛寸期亳州市土地整治战略，确定未来五年土地整治的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务，

6、明确土地整治特别是高标准基本农田建设的项目布局、时序安排和工程措施，提出土地整治资金的筹措和使用计划，制定规划实施保障措施；是亳州市组织实施土地整治活动的基本依据，是落实《安徽省土地整治规划（2011〜2015年）》和《亳州市土地利用总体规划（2006〜2020年）》的重要手段。《规划》以2010年为基期年,2015年为规划目标年,展望到2020年。规划范围为亳州市行政辖区内8521.23平方公里土地。第一章规划总则第一节指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，按

7、照建设资源节约型和环境友好型社会的总体要求，坚持“两个最严格”的土地管理制度，统筹规划、整体推进，大力开展高标准基本农田建设，加强亳州市农村建设用地整治，加快土地复垦，改善土地生态环境，合理开发耕地后备资源，全面优化城乡生产生活和生态条件;统筹安排亳州市土地整治活动，有效整合资源、引导资金，协调好土地整治与耕地保护、生态环境建设、产业发展和城乡建设等的关系。为亳州市土地整治工作健康有序推进提供科学依据。第二节规划依据一、法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国城乡规划法》；3、《中华人民共和国农业法》；4、《中

8、华人民共和国环境保护法》；5、《中华人民共和国环境影响评价法》；6、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；7、《基本农田保护条例》；8、《土地复垦条例》;9、其他法律法规。1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（2008年