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1、博罗县土地整治规划(2016-2020年)(征求意见稿)博罗县国土资源局二O—八年三月前言1第一章概况2第一节基本情况2第二节土地利用现状3第三节上轮土地整治规划实施成效4第四节上轮规划实施存在的问题6第五节土地整治面临的形势和挑战7第二章指导思想、原则和目标任务9第一节指导思想和原则9第二节土地整治目标10第三节主要任务12第三章农用地整理潜力14第一节大规模建设髙标准农田14第二节科学实施耕地提质改造工程15第三节强化耕地质量建设16第四章农村建设用地整理潜力18第一节扎实推进博罗美丽乡村建设18第二节加强古村落保护19第三节加快推进贫困乡村土地整治工程19第四节稳妥推进
2、城乡建设用地增减挂钩20第五章城镇工矿建设用地整理潜力22第二节积极推进“旧厂房”改造22第六章合理安排土地整治项目24第一节农用地整理项目24第二节建设用地整理项目24第三节宜耕后备土地资源开发项目25第四节土地复垦项目25第七章土地整治资金与效益评价III27第一节资金需求分析27第二节资金筹措分析27第三节效益评价28第八章规划实施保障措施30第一节严格执行土地整治规划30第二节健全规划实施管理制度30第三节加强基础和能力建设32第四节加强规划实施的公众参与33附表1博罗县土地利用现状表(2015年)35附表2博罗县土地整治规划控制指标表36附表3博罗县各镇土地整治规划
3、指标分解表37附表4博罗县土地整治潜力汇总表39附表5博罗县土地整治项目表41附图前s为深入贯彻科学发展观,全面落实广东省和惠州市关于大力推进土地整治的决策部署,保障土地资源可持续利用,以落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以建设“生态、活力、幸福”新博罗为目标,以“主攻项目、决战四区"为抓手,以加快发展、改善民生为主线,以绿色发展、创新驱动为动力,将博罗县打造成为广东生态休闲旅游“慢城”,全省的绿色发展先行区、生态休闲旅游示范区、现代农业引领区。依据《惠州市土地整治规划(2016-2020年)》、《惠州市博罗县土地利用总体规划(2
4、010・2020年)》等相关规划,编制《博罗县土地整治规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》主要阐明博罗县土地整治方向,确定规划期内土地整治的目标任务,明确土地整治重点方向,统筹安排土地整治项目,明确规划实施的保障措施,是指导博罗县土地整治活动的实施性文件,是土地整治项目立项及审批的基本依据,也是统筹安排各类土地整治资金的重要依据。《规划》基期年为2015年,目标年为2020年。规划范围为博罗全县行政辖区内的全部土地。第一章概况第一节基本情况博罗县隶属惠州市,位于广东省中南部,珠江三角洲东北端的东江中下游,南北相距42公里,东西相距69公里。处于东经11
5、3。49,50〃〜114°4550北纬23。03,50"〜23。43'20"之间,东接河源、紫金,南毗惠阳、东莞,西连增城,北邻龙门。县域土地总面积2855.11平方公里,设置17个建制镇、7个林场及罗浮山管委会。县城罗阳镇位于南部的东江北岸,距惠州18千米,距广州110千米,距深圳97千米。图1博罗县在珠江三角洲的位置2015年,全县实现地区生产总值547.12亿元,年均增长14」%;人均GDP达51365元,年均增长13%;社会消费品零售总额149.31亿元,年均增长12.8%;固定资产投资285.29亿元,是2010年的2.4倍;公共财政预算收入达37.36亿元,是2
6、010年的2.5倍,年均增长20%;稅收收入达54.3亿元,是2010年的2.2倍,年均增长16.9%。续八年入选全国县域经济基本竞争力百强县,排名不断提升,2015年位居83名;入选“2015中国县域综合竞争力百强”;连续四年位列广东县域经济综合发展力前三甲。2015年,全县产业结构进一步优化,三大产业占比为8454.1:37.5o其中,第一产业增加值18.75亿元,增长4.6%;第二产业增加值36.10亿元,增长3.3%;第三产业增加值39.50亿元,增长12.40%。三大产业对经济增长的贡献率分别为11.6%.22.5%和65.9%,分别拉动GDP增长0.8%.1.6%
7、和4.5%o工业发展势头强劲,2015年工业总产值达1221.25亿元,年均增长19%;实现规模上工业增加值298.53亿元,年均增长21.9%o2015年全县户籍人口24.24万人,其中农业人口14.87万人,非农业人口9.37万人,城镇化率为38.75%o第二节土地利用现状2015年,博罗县土地利用总面积为285510.71公顷,其中农用地、建设用地和未利用地面枳分别为247116.78公顷、24797.03公顷、13596.90公顷,占土地总面积比重分别为86.55%、8.69%和4.76%0农用
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