宿迁市建设局

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1、宿迁市建设局宿建发〔2009〕280号市建设局关于进一步加强建设工程施工图管理工作的通知各县（区）建设局，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏宿工业园区建设局，局属各单位，建设系统各行业协会，市各有关单位：施工图质量的好坏直接关系到建设工程的质量，为加强建设工程施工图管理，强化各方主体的行为，保证国家和人民生命财产安全。经研究，就进一步加强建设工程施工图管理工作通知如下：一、严格源头管理，确保设计质量勘察、设计单位应主动落实《建设工程勘察企业管理规范》、《建设工程设计企业管理规范》，强化勘察、设计人员责任

2、，建立完善的内部审核机制，确保施工图质量。1、建设工程勘察、设计单位应按工程勘察设计资质证书规定的等级及业务范围承接业务,不得超越资质业务范围承接业务。2、建设工程勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准和已批准的设计意见书进行勘察、设计，严格执行国家的有关建筑法规和建筑标准、技术规范，不得违反设计意见书搞超计划、超投资、超规模和改变使用用途的设计。3、建设工程勘察、设计单位不得以其他工程勘察设计单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务。也不得允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽建设工程勘察、设计业务

3、。4、勘察、设计单位不得将承揽的勘察设计业务转包或违法分包。5、设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备和工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。6、勘察、设计单位注册执业人员不得出借、转让、出卖执业资格证书、执业印章或私自为其他单位设计项目签字盖章，不得允许他人以本人名义执业。7、勘察单位及其注册执业人员不得弄虚作假、提供虚假勘察成果资料；设计单位及其注册执业人员必须按照审查批准的勘察报告进

4、行设计。8、建设工程勘察、设计单位对勘察、设计质量负责，严格内部质量控制，确保质保体系正常运行，落实总工负责制。严禁违反工程建设强制性标准，努力提高设计质量。二、严格审查管理，确保程序规范（一）严格接审程序，规范审查行为1、施工图由建设单位负责报审，建设单位要明确专人负责施工图报审工作，在申请施工图报送审查时要一次性报送七套图纸，不得随意增加或减少。施工图审查机构不得接受个人或勘察设计单位报送的设计文件。2、施工图审查机构接受施工图审查申请时，要加强对勘察设计单位市场行为的监督管理，认真核查勘察设计

5、企业和注册执业人员资质以及相关人员在施工图上加盖出图专用章和三级签字情况，对未盖出图专用章和三级签字不全的施工图不予受理，对严重违反勘察设计市场行为的勘察、设计单位，上报当地建设行政主管部门，依法进行处罚。3、施工图审查机构应当在资质规定的业务范围内承接审查业务，应当安排经省建设厅核查通过的审查人员进行审查。（二）严格审查流程，落实审查责任1、施工图审查机构应建立健全内部审核流程和各项管理制度。审查机构各工作环节要紧密衔接，下一个工作流程对前一个流程进行监督，责任到每个环节、每个工作人员，做事有记录

6、、有签字、有存档、可查询。在加盖施工图审查合格章和出具审查合格书前，必须对内部流程进行检查会审，对不符合规范的不得盖章和出具合格书。2、强化施工图审查人员责任，及时增聘具备施工图审查资格的专职审查人员。建立设计单位与审图专家回避制度，落实审查意见终身负责制、施工图审查意见抽查复审制，每季度至少组织一次业务交流和技术研讨，对审查人员实行动态考核，不定期聘请专家对图纸进行复审；对于勘察设计审查严重不负责任，地基基础、结构及抗震安全、节能等环节违反强制性标准内容漏审、错审的，依照相关规定进行处罚。3、对重

7、点工程和较为复杂的建筑工程，施工图审查机构可采取审图人员交流审查，通过交流审查的方式提高施工图审查质量，保证审查结论准确、无错审、漏审；对较为大型的工程,及时与上一级审图机构沟通，请上一级审图机构专家审查,确保施工图审查质量。4、在审查中对严重违反强制性条文及违反规范、标准的施工图设计文件，严格按照施工图审查机构制定的《宿迁市施工图审查退审的有关规定》执行，将退审工程报当地建设主管部门备案；在审查中发现建设单位、勘察设计企业和注册执业人员其他违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，施工图审查机构应

8、当按照相关规定统计上报当地建设主管部门。（三）严格审查结果，做好档案管理1、加盖施工图审查合格章的修改回复意见、修改图、变更通知单等作为施工图的组成部分，需列入施工图纸目录中。2、施工图审查合格后，要复核修改图是否替换到位，复核无误后，加盖施工图审查合格章。并做好盖章过程监督管理和盖章台账的登记工作。3、施工图审查合格后，审图机构应当即时向建设单位出具审查合格书，并将经审图机构盖章的全套施工图交还建设单位，另将一套加盖施工图审查合格章的施工图纸（含修改回复意见、修改图