浅析中国行政管理体制改革

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1、浅析中国行政管理体制改革近年来，我国行政管理体制改革成就巨大，已经基本摆脱了I口计划经济管理体制的束缚，适应社会主义市场经济需耍的新行政管理体制正在形成。但是这种新型的管理体制依旧存在些许问题，通过对这些问题的分析，制定出合理的解决方案，使行政管理体制朝着更加科学的方向发展。行政管理体制改革存在问题对策一、当代中国行政管理体制的现状行政管理体制是指一个国家行政机构设置，行政职权划分及为保证行政管理顺利进行而建立的一切规章制度的总称。所以，从本质上说，行政管理体制就是一个国家的政体及英管理制度的集中反映；从运行状态上说，它就是种行政管理机构、管理

2、权限、管理制度、管理工作、管理人员等有机构成的一个管理系统。一个国家行政管理体制的形成，受各种因素的影响。深入地分析这些影响因素，不但有助于深刻理解行政管理体制的涵义，而口.对于行政管理体制的建立和不断改革、完善也有极其重要的意义。改革开放以来，党和国家先后经历了六次较大的行政体制改革，这不仅冇力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能，使更多的广人人民群众享有权利，更加民主化。我国地大物博，民族众多，不同的地方都有其鲜明的特色，行政体制的改革是创新的、也是史无前例的，政府机构的调整、

3、职能的简化对于政府工作人员的观念具有一定的冲击力。改革开放以来,我国经济的不断发展，也促进了行政管理体制的改革，改革和发展是相互依存的。在进行行政管理体制改革的同时，它也将会受到内、外部因素的影响，具冇一定的挑战性。二、当代中国行政管理体制中存在的问题行政管理体制要与社会主义民主政治相匹配、与社会主义市场经济体制相适应，这就要求要在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义。改革需要以毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，全面履行行政职责，提高政府的行政管理能力，使政府更加有威严和公信力，使人民相信

4、政府，促进社会和谐发展。中国行政管理体制中存在的问题:1、政府与企业、事业等英他社会体系的关系尚未理顺，导致领导职能相互混淆。在当前，我国领导体制屮领导职能划分不清是一个突出问题,比如党委，政府，人人这三个机构，它们之间的职能究竟应该如何区分，长期以来没有一个科学严格的说法和做法。2、领导权力过于集中。领导权力是领导体制的核心，权力实施以权限划分为前提。权限划分包括党政权限的划分、国家机关横向与纵向权限的划分，以及政府与企业、事业和其它社会组织之间的划分等。3、职能交叉重叠、缝隙空白严重等问题还很突出。办事效率低、考核体系不健全。人员臃肿，政企

5、不分，官僚主义严重，影响力改革的深入和经济的发展，也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。4、传统的行政管理体制日益显露英弊端，己经适应不了飞速发展的国民经济了，其至成为其阻力和障碍。经济基础决定上层建筑，所以如今飞速发展的经济显然应该対应一个更为先进的行政管理体制。5、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后，影响了党的群众基础。党的全心全意为人民服务的宗旨在落实时受到阻碍，因此加快行政管理体制改革，消除经济社会中的深层次矛盾和问题，提高政府办事效率,促进经济的发展成为当务之急。社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的孑盾使得中国的行政管理体制

6、改革势在必行。三、针对行政管理体制的问题提出几点改革措施当前，我国的经济社会正处于全面转型的关键时期，行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾，改革进程应稳中求进。必须一切从中国实际出发,深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾，准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求，在此基础上制定正确的行政管理改革战略。1、正确处理政企、政事和政社的关系。按照社会主义市场经济的发展要求，实行政企、政事和政社分开，保障企业、事业单位等的自主权。让企业、事业单位和社会组织分发挥其优越性，一切从实际出发，根据这一原则来决定“放松政府管制”和引入市

7、场机制的幅度、力度和方式，力求稳屮求进，同时加强对市场经济秩序的监管。2、大力推进政府机构改革，科学规范部门职能，建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制，切实解决机构臃肿，层次过多的现象，加大机构整合力度，加强部门之间的协调配合，着力解决机构重叠，职责交叉的问题。3、完善收入分配制度，再分配更加注重公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。它承认适度的差距，能调动劳动者的积极性，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。4、加强行政部门依法行政，加

8、强法治建设。依法行政是党的宗旨的具体表现，它有利于保护公民的合法权益，加强政府部门的廉政建设。因此，对行政管理加强监督，法律、法规就是唯一的监督标准和