挥洒青春建设生态移民

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1、挥洒青春建设生态移民,投身实践聚力和谐宁夏学校：宁夏大学学院：经管学院班级：农经一班姓名：张旋学号：12011241300挥洒青春建设生态移民，投身实践聚力和谐宁夏新一轮两部大开发战略的实施，党中央把生态建设作为一个重要战略加以强调，并把宁夏、六盘山、民族地区、水土流失区、贫困地区等涉及生态建设方面的内容与生态移民紧密联系起来，实施异地搬迁，可使迁出地在增加生态存屋的同时也可减少人口生态消费和人口生态赤字，从而达到在根本上摆脱贫怵I的目的。宁夏抢抓机遇，借西部大开发东风，加快了重点区位生态建设，把生态移民作为“十二五”时期的重屮Z重

2、，实施生态移民T程建设，使人口向灌区和沿黄城市带迁移，以缓解六盘山区的生态压力。移民工作开展一年來已収得了一定成效，“十二五”时期，宁夏对生态脆弱区贫困人口的安置属于集屮安置，是将整村或整组搬迁到新的安置区统一安置。移民安置区大多都是沙丘地或其它荒地，建设工程量大、难度大、投入大，述存在着灌溉用水偏紧和农水灌溉渠道严重老化问题。二是移民的观念转变问题。移民來到新的环境后，由于经济基础差，文化索质低等原因，适应环境、转变观念还需要一个过程。三是移入区的管理方式问题。包括政策接续和完善问题、户籍管理存在的疏漏等问题。四是后续的产业发展问

3、题。由于搬迁的农民都是山区的贫困户，在安置地开始新生产和生活，儿乎没有资金积累，在缺乏资金的情况下也缺乏发展产业的积极性。五是富余劳动力的转移就业问题。移民外岀打工属亦工亦农性转移，具有明显的兼业性和“候鸟型”的特点。然而移民劳动者的整体素质状况与现实的需求存在着较大的差距，缺乏技能是其就业的最大障碍。另外移民増收在资金、技术以及迁出地的生态恢复和重建等都是移民搬迁过程中急需解决的问题。实施生态移民工程是宁夏自治区党委、政府统的-•项重大的民生工程。尽快实现这一地区贫困人口的脱贫致富，己成为一个非常紧迫的任务。一要创新思路。围绕“水

4、源、生态、开发、特色、转移”五个重点，以脱贫致富为忖标，以改善民生为核心、以整合资源为保障，全方位加快移民工程建设。二要强化措施。必须始终坚持以解决移民的温饱、就业和增加收入作为出发点和落脚点。三要创新T作机制。包括政策机制的创新和管理机制的创新等。在移民过程中，最关键的是土地政策。制定和落实好土地政策，完善土地承包合同，有利于移民生产生活的稳定，实现长远发展的忖标。四要加快产业结构调整。要在结构调整屮不断延伸产业链，促进协调发展，要积极探索生态移民后续产业发展,拓宽转移农民增收渠道。同时，把劳务输出作为增加移民群众收入的一项支柱产

5、业来抓，通过劳动力有序转移，大幅度增加移民群众劳务收入。宁夏经历了“吊庄移民、国营农场界地移民、政策性扶贫移民、口发移民”等多种移民过程，已积累了许多宝贵经验可资借鉴。然而，新一轮的移民开发屮都给迁入区的规划提出了更高更新的耍求。迁入区不仅耍妥善安排，还要考虑发展农业，农民增收以及对农村富余劳动力就业等也要全盘考虑。因此，借助酋部大开发这个历史机遇，使居住在生态脆弱区的贫困人口，从单纯救济型“输血式”扶贫转向以区域开发为主的“造血式”扶贫方向转变，让移民真正“搬得卜•、稳得住、能致富”。记者在宁夏回族自治区固原市三营镇团结村采访遇到

6、海心莲老人时，她正带着5岁的小孙子去镇上幼儿园上学。“小孙子在里血耍得可高兴了，以前那边根本没有幼儿园。”她说。今年71岁的海心莲提到的“那边”，是她搬迁之前的地方一一固原市原州区寨科乡李岔村。这个位于固原市东部山区干旱片带的小山村，自然条件极为恶劣，村里连条像样的道路都没有。很多孩子到了十儿岁，家人才放心让他们踏着崎岖山路去十儿里之外的乡上上学。她说：“村里的山路特别窄，只够走一辆车，还都是陡坡，一下雨就更危险To我的大儿了就是开三轮车拉土豆时出车祸过世的。所以每次娃娃从那条路上走我都害怕得很，做梦都想能搬出來。”而今，住着新家，

7、走着平坦的柏油路，海心莲觉得脚卜•安全了，心也放宽了。她现在每犬除接送孙子上学外，就到只有一路之隔的人棚里去干活,或回家做饭,收拾屋子。说到屋子，海心莲忍不住带记者参观了她家的两间新房。白白的墙壁，暖暖的火炉，干净的炕，锅碗瓢盆在厨房里整齐地摆着，这一切跟以前住的窑洞已不能比。“以前住的帘洞条件很差，吃饭、睡觉都在一起。主要还是危险，一下雨屋里就不敢住人，怕塌下来。”海心莲说。现在，新房子住着宽敞、舒服，就连孙子有时候在墙上乱涂乱画，老人都会觉得心疼。她说，搬过来Z斤，有了院了，门前有水泥台阶，屋里地面也都是砖头铺的，一天要打扫好几

8、冋呢。干旱缺水是宁夏南部山区固原市的现状。当地农民每家都有水窖，因此，还没住进来，海心莲就在院子里挖了口水窖，而她并不知道，移民新村里每家每户都接通了自来水。“一辈子都吃水窖的水，现在有了自来水，洗衣、做饭都方便多了，也不用去外面拉水