乡镇村级两委班子运行问题整改方案

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1、乡镇村级两委班子运行问题整改方案根据县委组织部的统一安排部署，为更好地抓好我镇村两委班子运行问题整改，结合我镇实际，特制定本方案：一、关于“村级后备干部培养乏力”的问题（一）问题表现：后备干部干部来源单一，均来自农村，信息量少，对上级的相关政策理解不全面，工作能力得不到很大的锻炼。并且有文化、有能力的青年都外出务工，年轻人都不倾向留在农村，少不分留在农村的年轻人都不安心于农业生产，造成村后备干部储备严重不足。（二）目标要求：建立一支政治素质较好、群众口碑较好、干事能力较强、服务意识较强、发展潜力较大的规模宏大的村级组织后备力量，实现

2、每个村至少动态培养储备X名村级后备干部目标，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力保障。（三）推进措施：一是规范选用程序。在村“两委”班子成员出现空缺时，注重从德才兼备、实绩突出、群众公认、人岗相适的村级后备干部中推荐选用，提高后备干部的积极性和竞争力。二是拓宽选拔渠道。注重在各村摸排政治立场坚定、具有较强的带富能力、具有强烈的事业心和责任感，作风正品行好的人，加强组织引导。（四）责任主体：镇组织办、镇纪委、各村（五）完成时限：X年X月X日之前二、关于“部分村干部思想陈旧”问题（一）问题表现：由于部平均年龄偏大，接收新鲜事物的

3、能力稍弱，导致创新不够，对村未来发展有一定的影响。有部分村干部在工作中创新意识不强，习惯用老思维、老办法处理新问题，工作效率有待提高。个别班子成员工作主动性不高。（二）目标要求：通过问题短期整改与长期规划相结合，着眼于提高村干部的整体素质，增强村干部的法制观念和民主意识，提升村干部的创新水平，加快村干部适应新思维、新方法的过渡，培养一大批讲政治、有文化、懂技术、善接纳的村干部，为加快促进基层党建水平提升、乡村振兴发展、决战脱贫攻坚提供坚实基础。（三）推进措施：坚持“请进来”和“走出去”相结合。对内通过开展广泛批评和自我批评、谈心谈话

4、、专题培训；对外坚持邀请讲师授课、不定期外出参观考察，向先进地区求经验、要做法。采取多种形式对村干部进行法律法规、市场经济知识和先进适用农业技术的培训，不断提高村干部调整经济结构、发展农村经济的能力，不断破除村干部思想陈旧的难题。（四）责任主体：镇组织办、镇党政办（五）完成时限：X年X月X日之前三、关于“村级班子‘双带’能力不强”的问题。（一）问题表现：基层党支部未发挥好领导核心作用，部分班子战斗力不强，缺乏“双带”（即:带头致富,带领群众致富）能力的村干部，党员的先锋模范作用未体现出来。（二）目标要求：让村干部引导和帮助群众发展生

5、产，勤劳致富;对照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，在村干部中广泛开展“带头当先锋”活动，做给大家看，带着大家干。通过“双带工程”、使村干部做到“三个带头”，争当“三个先锋”，即着眼于生产发展、生活宽裕，带头调整农业结构和采用农业先进实用技术，做致富先锋和科技推广先锋；着眼于乡风文明、村容整洁，带头崇尚科学、弘扬美德，做树立农村文明新风的先锋；着眼于管理民主，带头履行应尽义务和解决矛盾纠纷，做遵纪守法的先锋和维护农村稳定的先锋。（三）推进措施：一是要转变村干部的工作方向。增强“双带”能力，鼓励现有的X位

6、致富带头村干部，抓好宣传推广，促进村级集体经济增收，形成一种干部当能人，能人当干部的良好氛围。二是因地制宜调整产业结构，发展农村经济。发展壮大村级集体经济，是为民富民的重要举措，也是农村稳步发展，农民人心稳定的保证。发展村级经济一是要因地制宜，抓好农村产业结构调整。在结构调整时，要积极稳妥，克服盲目性，要从实际情况出发，根据当地的地理优势、市场行情和传统习惯来规划调整，如马山村、余村、临江村、幺灏村、安福村大力发展甜橙产业、富南村大力发展翠冠梨产业、仰天村大力发展葡萄产业，镇党委、政府将加大支持力度，正确引导，加强培训，为农村增产增

7、收创造条件和搞好服务。（四）责任主体：镇组织办、镇经发办、镇农业综合服务中心、各村（五）完成时限：X年X月X日之前四、关于“村干部干事创业激情不高”的问题。（一）问题表现：农村经济的发展需要村干部的思路要开阔，特别是贯彻中央的乡村振兴战略更需要干部的思路新，应着力于村经济的发展。缺乏部分干部缺乏工作的主动性与创新意识，出现不敢干、不想干的现状，得过且过，工作方法不改进，工作思路不清晰。（二）目标要求：创新摸索村干部职业化管理模式,进一步夯实村级组织治理基础,激发发展内生动力,提升村干部的战斗力,为安溪镇整体发展注入了强劲动力。（三）

8、推进措施：从建立激励约束机制、规范管理、搭建干事创业平台X个方面破题，解决村组干部主动性不够，积极性不高的问题。一是严格落实各村年度目标考核资金，实行差异化考核；二是在推荐党代表、人大代表、政协委员、劳动模范时向村干部倾斜，使他们在政