重大火灾隐患成因及整治对策分析

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1、重大火灾隐患成因及整治对策分析摘要：重大火灾隐患是指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。重大火灾隐患的存在对国民经济社会的良性发展和社会和谐、稳定造成重大威胁，如何更好加强重大火灾隐患的认定和整改工作，是公安消防部门面临的重要任务。本文从重大火灾隐惠的成因、特点和整改的难度、措施等方面对重大火灾的整治工作进行了有益的探讨，希望能为重大火灾隐患整改工作带来一些益处。关键词：重大火灾隐患；整改；消防；政府，措施第一章重大火灾隐患的定义重大火灾隐患是指违反

2、消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。重大火灾隐患一般存在于以下几类场所：1.1公共娱乐场所(publicentertainmentoccupancies),具有文化娱乐，健身体闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院，录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅，卡拉0K厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。1.2人员密集场所(assemblyoccu

3、pancies),人员聚集的室内场所。如：宾馆、饭店等旅馆。餐饮场所，商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆，博物馆的展览厅,金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼,老年人建筑、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)，人员密集的生产加工车间、员工集体宿舍等。1.3易燃易爆化学物品场所(placeOlf1ammab1e&explosivechemicalma.terials),生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所，包括工厂、仓库、

4、储罐(区)、专业商店、专用车站和码头，可燃气体贮备站、充装站、调压站、供应站，加油加气站等。1.4举高消防车作业场地(operatingareasforladdertrucks)靠近建筑，供举高消防车停泊，实施灭火救援的操作场地。1.5重要场所(importantplaaes)发生火灾可能造成重大社会影响和经济损失的场所。如：国家机关，城市供水、供电、供气、供暖调度中心，广播、电视、邮政、电信楼，发电厂(站)，省级及以上博物馆、档案馆及文物保护单位，重要科研单位中的关键建筑设施，城市地铁。重大火灾隐患的存在给国民经济社会的发展带

5、来了巨大的危险，成为威胁社会稳定的一颗定时炸弹，随时都有可能发生造成重大人员伤亡和重大财产损失的的重特大火灾。第二章重大火灾隐患的特点1.1危害性。重大火灾隐患的危害性显然比一般火灾隐患更大，即：“严重违反消防法律、法规行为，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，定为重大火灾隐患”，因此，重大火灾隐患一旦造成火灾，后果不堪设想，成为威胁社会稳定和国民经济社会良性发展的重大不安定因素。2.2难定性。首先由于重大火灾隐患很难作出定量的规定，因而对现实重大火灾隐患的确认操作性较差，科学性缺乏；其次，对同一种火灾隐患，由于存在的环境、

6、场所不同，最后认定的结果也会不一样。因此，加强对重大火灾隐患认定工作的科学性，对于有效避免重特大火灾的发生有着特别的意义。1.3动态性。重大火灾隐患可以随时间、空间变化而变化，它的产生、存在和消除是一个动态的过程。主要表现在三种情况，一是技术规范修订后，防火要求提高，致使原来符合要求的场所变为火灾隐患场所；二是随着场所规模的逐步扩大，要求增设自动喷水灭火系统等设施而未及时配套，三是改变场所的使用功能，降低火灾危险等级，火灾隐患有时可随之消除。2.4复杂性。主要是指形成的过程比较复杂，整改的涉及面广，产权多家，协调工作大，需要投入

7、大量的经费，甚至有重大火灾隐患一旦形成就很难整改到位。如新市区辖区内的兵团农房大厦在建立之初由于资金问题致使自动消防设施未完工，同样因资金问题导致该大厦出现多产权现象，而资金和多产权问题直接导致该大厦火灾隐患整改一拖再拖。第三章重大火灾隐患的成因1.1经济持续快速发展的不协调性进入21世纪以来，我国经济持续快速发展，国民生产总值、固定资产投资和城镇人均可支配收入均快速增长。在社会物质财富急剧快速积累的时期，普遍存在片面追求经济发展，忽视消防安全的现象。地方各级党委，政府为了加快本地区经济发展速度，提髙城市的建设规模和档次，力争吸

8、引大批外地资金注入到本地区经济发展中来，都相继出台了一系列简化手续、特事特办等优惠政策，最大限度的放宽和降低了外地企业进入本地区的门槛。甚至在有些地方，政府为招商引资的工程命名为“市长工程、政府工程”等头衔加以重点保护和特别照顾，并还许诺可以先建设后办手续，更甚