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时间:2019-10-11
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1、2020在区调研座谈时的讲话 这次到X区调研,主题是贯彻落实党的十九届四中全会精神和省、市党代会精神,践行新发展理念,深入实施工业强市核心战略,推动X区创新发展、加快升级。刚才,同志作了情况汇报,其他班子成员作了发言,大家都有思考有打算,对此,看准的要抓好、干好。市直有关部门负责同志作了很好的表态。特别是X同志讲了很好的意见,对X区下步工作提出了具体要求,希望同志们认真贯彻落实。我听了大家的介绍,结合平时的调研,感受到这些年X区的建设发展有成效、有基础、有良好的态势。有成效:投入产出大幅上升,五年来主营业务收入翻了一番多,财政收入翻了两番多。有基础:在西区提升的同时,东区基本成
2、型,框架拉起、项目入驻、形象突显,效益正在发挥,为下步发展奠定了坚实基础。有良好的态势:今年以来,X区的主要经济指标都领跑于全市,为全市经济争全省发展的上游提供了重要支撑。我们要继续巩固和发展这样的良好势头。现在就X区下步工作,我这里讲几点意见。 一、突出主业,量质双升,加快集聚 主业就是首位产业电子信息,加上重点的生物医药大健康、新能源新材料和先进制造,形成“1+3”格局。 突出主业,一定要龙头带动、强化配套、板块集聚。要引强扶强做强,注重企业的市场前景、技术水平、项目规模、团队素质四大要素,择优发展。强化配套,围绕龙头积极促成产业协作配套体系的健全完善,实现板块式集聚。
3、注重产城融合,既要防止过去那种低水平的产城混杂,也要克服产城简单分割,而是要合理布局服务保障能力、打造工业新城。 突出主业,一定要政策有力度、政策有差异。规划先行、政策跟进。没有政策措施支撑的规划,是苍白无力的。在用好现有扶持手段的同时,要创造条件构建产业引导资金、产业投资基金、产业技改智能制造扶持资金“三金”并举的扶持措施。产业引导资金:园区有规划导向作用,可以采用混合所有制的方式支持,也可以用股权质押等方式。产业投资基金:园区有限参股一部分,企业化运作,有效激活投资市场。产业技改智能制造扶持资金:促进重大技术改造、促进重大先进装备应用、促进智能制造的推广。扶持政策一定要向主
4、业聚焦,尤其是向首位产业及龙头企业聚焦。总之,各地要实现差异化发展,一定要有差异化的规划和政策。 二、坚定信心,高标定位,加速崛起我们提出了“千亿园区”、“十强园区”的奋斗目标,要扎扎实实地努力去实现。结合我们已经取得的成效和拥有或即将拥有的良好条件,更结合我们在这块浸染着奋斗精神和荣光的土地上工作,我们一定要有决心、有信心,高标准明确发展定位。着眼全省,我们要打造全省战略性新兴产业的集聚区,突显X区在全省新兴产业发展和产业结构优化升级中的地位和贡献,也由此突显吉泰走廊在全省发展大局中的重要布局和作用。着眼中部省份,我们要打造中部地区创新发展的新高地。作为X精神的发源地,我们更
5、要在创新发展上大有作为,要策应国家实施长江经济带发展战略,推进双向开放,加速形成新的板块、新的高地,让X精神展现出时代特色。着眼全国,我们要打造国家新型工业化示范基地。这一称号已经获得,我们要遵循新发展理念和新型工业化的路径,下功夫善作善成,做到名副其实,让外界既能看到X精神方面的力量,也能看到X区物质文明建设方面的示范。要相应在工作要求上定好位,坚持产业技术国际水平、服务效能全国领先、美丽环境国内一流。服务效能全国领先:我们靠什么去实现高标准的发展,一定要具备足够的优势。优势可以归纳出若干条,但最应该去营造的,也是最应该具备的是效能的优势,否则我们靠什么吸引人。实事求是闯新路,
6、在园区就是应该在机制和效能上大胆突破,要有如此之雄心。产业技术国际水平:在建设项目、发展产业中一定要以国际眼光来衡量,落后的或即将过时的技术或设备所形成的项目不能搞,要坚持技术先进性、规模效益型。美丽环境国内一流:这也是在打造美丽中国“X样板”走在前列的X工业版,也是X区的生态园区和新型工业化之路的集中体现和带头示范。 三、集约集优,生态环保,加快升级要注重园区的生态保护和建设。在项目建设中保护生态,在保护生态中建设园区。山体、水体尽可能合理保护,尤其是保护原生态。原生态一般有其自然美,自然美有其内在规律。一些人工园林企图丰富多彩,结果反而杂乱无章。X区内不宜再搞大规模的人工生
7、态公园,应省下资金干些更出效益的事,例如科技创新。新加坡科技园,绿化区域大多是自然原生林,值得我们学习。施工取土是一些项目建设中难免的事。取土地点一定要规划好,办好手续将一座小山包整个搬掉,而不能将一座大山劈掉一块,裸露着大面积黄土。多少年前,一些县干了这样事,至今都无法复绿。以后各地再也不能干这种劈山一块的傻事了。要节约集约用地。园区中的厂区布局应当疏密有度,努力提高投资强度。园区内的道路宽度要合适,道路中间不留绿化带。道路两边则要留有合理的空间,而厂区内部则要尽可能紧凑布局。
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