镇安全生产风险防范化解实施方案

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1、镇安全生产风险防范化解实施方案 一、总则（一）方案目的为提高我镇政府应对重大风险防范化解的能力，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。（二）方案依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《X省安全生产条例》、《X省安全生产监督管理规定》等法律法规及有关规定，结合我镇实际，制定本方案。（三）方案适用范围本《方案》适用于我镇辖区内安全生产领域防范化解工作，针对可能发生的火灾事故、交通事故、建筑安全

2、事故、危化品事故、烟花爆竹事故、非煤矿山事故、民用爆破器材事故、公司贸企业事故、特种设备事故、中毒和窒息事故，以及其他性质特别严重、产生重大影响事故的防范化解工作。突出问题导向、目标导向、效果导向，精准发力，落实安全生产责任，严查安全生产风险，整治安全生产隐患，严防以上各类事故法生产，确保全镇安全生产形势持续稳定。 （四）工作原则在镇政府的统一领导下，实行统一管理、分级负责的原则。坚持以人为本、分工合作、资源共享、积极响应、密切配合、快速高效的原则。二、组织机构与工作职责（一）成立风险防范工作领导小组总指挥由镇长担任，副总指挥

3、由常务副镇长和分管安全生产工作的副镇长担任；并根据事故情况需要，由总指挥指定分管相关部门的副镇长任副总指挥；成员由镇派出所、安监、卫生、环保、交通、建设、民政、财政和其他相关部门等单位负责人组成。（风险防范工作领导小组机构图及主要单位成员见附件）（二）风险防范工作领导小组的职责1、承担全镇风险防范化解的日常工作。2、负责协调做好风险排查、风险化解、抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。3、负责编制和修改安全生产领域风险防范工作实施方案，并监督其贯彻执行。4、接到事故发生报告后，保持与各风险

4、防范化解工作组的联系，随时掌握风险防范化解进展情况，保障整个风险防范化解工作有序进行。5、研究向上级报告风险防范化解工作的进展信息，拟出初稿报指挥部领导审批后上报，积极配合上级部门进行调查处理工作。6、将风险防范化解工作方面的意见经总指挥及镇党委审定后适时公布。三、方案实施步骤   方案共分三个阶段实施。（一）动员部署阶段（2018年10月7日前）。首先建立风险防范化解领导小组，由镇长任组长，分管安全生产的副镇长带队指挥（名单见附件1）。其次我镇各相关部门要认真做好安全生产领域风险防范化解部署工作，及时制定具体的实施方案，报镇

5、安监办备案。（二）排查整治阶段（2018年10月8日-10月28日）。各部门要按照镇委、镇政府的总体部署，根据X镇安全生产工作职责的责任分工，立即对辖区内、职责范围内的安全生产风险进行全面排查，摸清底数，一一登记造册，建立档案。其中，每发现一处隐患能迅速消除隐患的要及时解决，对一时难以消除的安全隐患，要落实防范措施，聘请专家指导，逐个研究整治方案，分清轻重缓急，排出时间表，落实责任人，实行挂牌限期督办。本阶段结束后，确保隐患整改率要达到95%以上。（三）总结巩固阶段（2018年10月29日至10月31日）。各管区、各部门要继续

6、强化监管，保持高压态势，改进和加强薄弱环节，巩固专项整治成果，防止出现隐患回潮现象。同时认真总结经验，完善规章制度，建立健全安全生产风险防范化解的长效监督管理机制，不断提高安全生产工作管理水平。四、重点工作安排（一）加强防火安全监管。深刻认识到秋季为火灾事故多发时节，进一步落实防火管理责任，对重点防火区域、防火单位实行昼夜值班和领导带班制度，不间断地进行监督检查，全面查找整改火灾隐患。强化防火安全宣传，深入开展消防安全知识“进企业、进班组、进学校、进机关、进社区、进家庭”教育活动。要加大防火安全投入，完善防火安全设施，健全防火

7、应急处置预案，提高应急处置能力。（二）加强企业安全监管。深入开展企业主体责任专项执法检查，督促企业严格落实《X省生产经营单位安全生产主体责任规定》，引导企业形成自觉落实主体责任、自觉查纠消除隐患、确保安全生产的内生动力。对危险化学品重点企业存在的突出问题和薄弱环节，采取攻坚克难，重点监管，全面提高危险化学品企业的本质安全水平。认真抓好烟花爆竹、危险化学品、道路交通领域、建筑施工领域、砖瓦窑厂领域等重点领域的安全检查和专项治理。（三）扎实开展“打非治违”专项行动。严格按照全省全市安全生产紧急会议规定的范围、内容和时限要求和“谁发

8、证、谁负责”的原则，通过“动员部署、制定方案，调查摸底、自查自纠，认真整改、全面治理，认真总结、巩固成效”四个阶段的集中行动，确保到10月底全面完成专项治理任务。结合资质检查，深入开展“打非治违”，严厉打击各类无证生产、经营、建设、开采、运输等非法违法行为。对因资质问题造成事