【精品】涉灾犯罪的刑事责任

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1、⑥ASK中才诘偉■免费法律咨询就上中顾法律网涉灾犯罪的刑事责任带格式的：字体：小仙，加相带格式的：居中.行距：2倍行距—以汶川地震为例的分析带格式的：字体：小四带格式的：行距：2倍行距带格式的：字体：小四近年来，水灾、雪灾、伐灾等口然灾害在我国频繁发彳，造成了冃人的人员伤亡和财产损火。就像不断发生的矿难所表明的：在各种自然灾害造成的㈡人损失中，往往存在人为的原因。人类没有力量完全消除自然灾害，在洪水造就了良m英湖、冰雪融没了毒虫害兽、地震开辟了峡谷险峰的意义上，人类也不应该总足怀抱打洪水、冰雪、地震英勇斗争的偏

2、激心态。但是，人类完全有能力控制门然灾害造成损失的范围和程度，完全应该减少门然灾害发工前后〃在的造成灾書损失的人为原因。木文以汶川地震为例，从灾害损失的人为原】大I出发，分析涉灾犯罪的具体类型，阐務迫究涉灾犯耶的刑出贞任时应、"

3、把握的价值取向。一、应门从觅处罚涉灾犯罪所谓涉灾犯罪，是指与自然灾害具有联系的导致灾害损失产生、扩人或者不能平复的犯罪。为了涓楚地认识涉灾犯罪，有必要结介犯罪行为与灾害损失的时间联系和因果联系陶个因素，来分析涉灾犯罪的具体类世。从犯TF•行为与灾害损失的时间联系利内果联系來看，可以把涉

4、灾犯罪分为灾前诱致犯罪、灾屮顶风犯罪和灾后廿职犯罪。所谓灾前诱致犯罪，是指在自然灾害发生之前实施的导致灾害损失产生的犯罪，例如，在汶川地虎发前，倘若负责当地地恚监测的国家机关工作人员从未认真进行地震监测丁作，那么，这种未认真进行地震监测的不作为就町能成立刑法第397条规定的玩忽职守罪。所谓灾中顶风犯罪，是指在H然灾害发个期间违廿尺心实施的导致灾害损失扩人的犯罪，例如，在⑥ASK中gf诘律■免费法律咨询就上中顾法律网汶川地展发丫期间，倘若地的公安上警只顾搬运口家财产而不及时抢救被用在瓦砾之卜•的他人，那么，这种不

5、及时抢救他人丫命的不作为也对能成立刑法第397条规尢的顷忽职守罪，其至对能成"刑法第232条规定的故意杀人罪。所谓灾后廿职犯罪，足指在白然灾害结束之后背离恢复觅建灾区的职责所实施的导致灾害损失不能平复的犯罪，例如，在汶川地震结束Z后，倘若当地的国家匸作人员挪用地震灾后恢复觅建资金或者物资归个人使用，那么，这种挪用行为就对能成立刑法第384条规定的挪用公款邪。垃高人民法院丁2008年5月27H发布了《关丁•依法做好抗震救灾期间审判I••作切实维护灾区社会稳定的通知》，该通知要求，对抗丧救灾和灾后重建期间发生的盗窃

6、、抢夺、抢劫、故意毁坏用丁•抗展救灾的物资、设备设施，以及以赈灾募捐名义进行诈骗、敛取钱财，拐卖灾区孤残儿笊、妇女等七类涉灾犯罪行为依法从巫处罚。从巫处罚涉灾犯邪，这在理论上应该没仃疑问。黑格尔早就指出，一部刑法典丄要足属于它那个时代和那个时代的市民社会情况的。犯罪的质或者严觅性I大I市民补会情况不同而仃所怎异，“仃时対偷窃几分钱或一颗甜菜的人处以死刑，而仃时対偷窃乔倍此数其或价值更贵的东西的人处以轻刑，都同样是止为的。”门］涉灾犯罪不仅因其与1‘1然灾害相结合而容易造成广范围的法益侵誉，而且因其发t在1‘1然

7、灾誉的特别时期，若离了人类抗震救灾的1‘1然感情，使灾区民众的供存和⑴活古上加霜，所以，涉灾犯罪具有比通常吋期的犯罪更人的社会危靑性，理应受到严厉的惩处。但是，从匝处罚涉灾犯菲，首先，必须依法进行。要遵循法定的办案程疗;，要在法定刑的幅度内对犯罪分子适用和对较重的刑种或滸处以相对较长的刑期，不能违反刑爭法关丁•程序和实体的人体规定。瓦次，必须正确把握涉灾犯罪的界限。如上所述，涉灾犯罪应该足指打灾寓损失的发生、扩人或者不能平复不仅具仃时间关联而口具仃因杲关联的犯邪。刑事少1责总是需要排除Q法益侵害没有I大I果关联

8、的爭情，对于追究涉灾犯罪的刑爭贞任而書，特别要防止将所有在I'l然灾害期间发丫免费法律咨询就上中顾法律网的犯罪都'勺作涉灾犯恥来严厉打韦。在汶川地震发t之后，对丁•灾区发个的那些与口然灾害仅仅人有时间关联而不具有因果关联的犯罪，例如，交通肇出罪、币婚罪、邻里因心活矛话激化而实施的伤審罪等，都不宣作为涉灾犯菲來处理。•二不应忽视灾前诱致犯罪在汶川地處发个的为时，面対倒塌的中了校舍下掩埋的数以「计的W人们门然想到对能是H腐渣校舍T程夺去了学生的生命。无论是失去了女的学生家长，还是远离灾区的电视观众，都有一种心痛的怒

9、吼：“严惩制造豆腐渣校舍T.程的凶于•「可是，汶川地處发生以后，时至今FH报纸和电视上看见的都是对灾中顶风犯罪的严力打击，尚未见到追究灾前诱致犯罪刑事责任的任何动尽管汶川地展是8.0级的大地您，但是，如果建设单位、设计单位、施工单位和监理单位严格遵导国家的有关规定，在建造处丁•地處带I••的校舍吋采取了能够抵抗9级地農的抗處措诞，灾区的校舍是否还会那么彻底地倒塌?是否还会夺去那些莘莘学