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时间:2019-10-11
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1、一、内容提要:低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是经济发展的碳排放虽、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够改善地球生态系统口我调节能力的可持续性很强的经济。所谓“低碳经济"是以低污染,低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明,工业文明Z后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用,清洁能源开发,追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排
2、技术创新,产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。二、关键字:“低碳产业”“低碳经济链”“以低碳经济为核心的产业革命来临”“节能减排”三、正文“低碳经济''的提法,最早见诸2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来,创建低碳经济》,其后这个提法受到国际社会的重视,2006年询世界银行首席经济学家尼古拉•斯特恩支持作的《斯特恩报告》指出,全球以每年1%GDP的投入,可以避免将來每年5%・20%GDP的损失,呼吁全球向低碳经济转型。2007年美国参议院捉出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。
3、2007年12月3日联合国气候变化大会在印尼巴厘岛举行,大会制定了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”,该路线图要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%为全球进一步迈向低碳经济起到了积极作用,具冇里程碑的意义。联合国环境规划署确定2008年“世界环境口"6刀5LI)的主题为“转变传统观念,推行低碳经济二这一切说明发展低碳经济是未来世界经济发展的必然选择。我国是一个在世界上影响巨大的发展中大国,发展低碳经济,既是责任也是中国可持续发展,转变发展模式的难得机遇。在全球碳排放激增,全球气候变暖的背景下,以低能耗,低污染为基础的低碳经
4、济成为全球热点,欧美发达国家大力推进以高能效,低排放为核心的“低碳革命',着力发展低碳技术,并对产业、能源、技术、贸易等政策进行重大调整,以抢占先机和产业制高点。低碳经济的争夺战已悄然打响,这对我国是压力也是挑战。中国正处在加快工业化、城市化、现代化步伐,在能源需求快速增长阶段,大规模基础设丿施建设不口J能停止,长期贫穷落后的中国,以全面建设小康社会为追求,致力于改善和提高13亿人民主活水平和牛活质量,带来了能源消费的持续增长,“高碳”特征突岀的“发展排放',成为中国可持续发展的一大制约,如何既确保人民牛活水平不断提升•乂不重复西方发达
5、国家以牺牲环境为代价谋发展的老路,是中国必须面对的难题。中国的能源以煤为主,缺油少气,这是国情,中国能源结构以煤为主,低碳能源的选择有限。在电力中水电占20%左右,火电占77%,据计算,每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨二氧化碳气体,比石油和天然气每吨多30%和70%、而据估算,未來20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元,火电的人规模发展甘环境的威胁不容忽视。中国经济的主体是第二产业,这决定了能耗的主体是工业,而工业生产技术水平落后乂加重了中国经济的高碳特征。到2020年,我国单位GDP的碳排放比2005年F降40%—45%,作为约束
6、性指标纳入国民经济和社会发展小长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法。据摩根上丹利预测,屮国潜在的节能市场规模达8000亿元。长期以來,我国不少地区一直单纯强调GDP的增长,如今减排目标公布后,这种局面就需耍在短时间内得到有效控制,由此也需耍新能源行业更快地发展与成熟。现在国家正在制定新能源行业的振兴规划。规划将全面提升和发展新能源行业,包括创新能力,产业应用。屮国已经形成了比较完整的风电、太阳能产业链,形成了产业的群体,比如,光伏电池从最前端的硅材料,到生产多晶硅的原料,到铸锭、切片,生产电池,到主产组件,到建立电站,有完整的
7、产业群,通过政府宏观政策推动和市场机制的导向下,我们的基础力量己经开始形成了。但是,与此相对应,传统行业的既有发展模式将遭到严峻挑战。除了传统的钢铁、水泥、电力、铝业等排放大户外,航空业也将可能遭受挑战。鉴于全球航空业每年大约排放6.5亿吨二氧化碳的现实,欧盟已经做出规定,在2012年以前,所有进岀欧盟市场的全球2000多家航空公司都必须承担减排责任。这意味着包括国航、东航、南航在内的11家拥有欧洲航线的国内航空公司都将付出巨额成本。因此,我们需要要打造新的低碳产业链來解决这一问题,目前我国产业链的价值分布是向资源型企业倾斜的,低碳经济
8、的发展将改变这一分布。首先是缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申岀來的产业链条,把这些产业的上、下游产业“低碳化”;其次是调整高碳产业结构,逐步降低高碳产业特别是“重化工业”在整个国民经济
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