进口肉类食品检验检疫监管要求与情况介绍

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1、进口肉类食品检验检疫监管要求与情况介绍山东检验检疫局2014年9月一、进口肉类产品准入要求二、进口肉类检验检疫要求三、山东境内进口肉类概况四、进口肉类产品形势分析术语进口肉类进口后直接在我国大陆范围内销售、食用或途经我国大陆地区转口其他国家（地区）的，可供人类食用的冷冻或冰鲜的屠宰畜禽胴体及其分割产品、脏器、副产品和非熟制加工品（肠衣除外）。冰鲜肉类对检疫屠宰后的肉类迅速进行冷却处理，使其温度在24小时内降为0-4℃，并在后续的加工、流通和零售过程中始终保持在0-4℃范围内。冷冻肉类产品的中心温度始终保持在-18℃。腌制

2、、熏制肉类以畜、禽肉为主要原料，经风干、腌制、熏制等加工工艺制成的各类肉制品。检验依据㈠按照行政法规规定、食品安全国家标准进行检验；㈡中国政府与输出国家或地区政府签订的相关检验检疫协议、议定书、备忘录等。㈢尚无食品安全国家标准的肉类，收货人应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。检疫依据㈠中国法律法规规定的检疫要求，国家检疫标准或其他应执行的检疫要求或标准；㈡中国与输出国家（地区）政府签订的双边检验检疫协议、议定书、备忘录等；㈢《中华人民共和国进境

3、动植物检疫许可证》（以下简称“审批”）列明的检疫要求；㈣贸易合同注明的检疫要求。国家质检总局进口肉类产品准入要求一、进口肉类产品准入要求根据中国的法律规定和国际通行做法，在完成以下程序后，拟输出国方可对华出口肉类产品：（1）拟输出国以书面方式向中国国家质检总局提出对华出口肉类产品申请。中方根据拟输出国动物疫情状况决定是否启动准入程序。如启动，则向拟输出国提交《拟输华禽/猪/牛/羊/鹿肉国家卫生管理体系评估调查问卷》；国家质检总局进口肉类产品准入要求一、进口肉类产品准入要求（2）拟输出国提供相关技术资料，包括输出国兽医卫生

4、和公共卫生的法律法规体系、组织机构、兽医服务体系、质量管理体系、产品的生产方式、安全卫生控制体系、残留监控体系、动物疫病的检测、监控情况等资料；（3）中方对输出国官方提供的资料进行风险分析与评估，如果评估认为出口国的动物源性食品在可接受风险范围内，则中方将派专家组赴输出国进行实地考察；国家质检总局进口肉类产品准入要求一、进口肉类产品准入要求（4）双方就对华出口动物源性食品的检验检疫卫生议定书内容进行磋商，达成一致后签署，并确认卫生证书内容和样本；（5）中方对输出国拟向中国输出动物源性食品的企业按照中国《进口食品境外生产企

5、业注册管理规定(质检总局令第145号)》的要求，进行企业注册，同时拟输出国需向中国国家质检总局提供在华注册企业的产品种类、年度生产能力等信息，在华注册企业加入《肉类产品检验检疫准入名单》并在中国国家质检总局网站公布后方准对华出口。国家质检总局进口肉类产品准入要求一、进口肉类产品准入要求在输出国完成以上准入程序后，中国进口商须按照《进口肉类产品检验检疫监管工作手册》（质检食函[2012]257号）的有关规定，取得进口肉类产品备案资格后，方可申请从输出国的注册企业进口肉类产品，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》，按检

6、疫要求进口有关产品；产品抵达中国口岸后，由中国口岸检验检疫机构实施检验检疫。另外，向中国出口的肉类产品还必须符合国际上对野生动物的保护条例。二、进口肉类检验检疫要求进口肉类产品的检验检疫主要内容包括：进口肉类收货人备案、进境动植物检疫许可证（审批）办理、受理报检、单据审核与核销、签发通关单、进行现场查验、取样检测、检测合格后入境货物检验检疫合格证明的出具/不合格产品的处理等几个步骤。1、进口肉类收货人备案二、进口肉类检验检疫要求按手册要求附件11《进口肉类收货人备案工作指南》要求，总局依法对进口肉类收货人实施备案管理，获

7、得备案单位的名单在总局网站公布。直属局于每年5月和10月以局函形式上报辖区内拟新增备案进口肉类收货人名单和拟取消备案进口肉类收货人名单，同时附新增备案进口肉类收货人名单申请材料，由总局统一审核并发布进口肉类收货人备案名单。1、进口肉类收货人备案二、进口肉类检验检疫要求一、备案申请材料㈠《进口肉类收货人备案申请表》；㈡企业法人营业执照（复印件）；㈢组织机构代码证书（复印件）,法人代表身份证（复印件）；㈣企业进出口资格证明文件，如：《对外贸易经营者备案登记表》（复印件）；㈤《自理报检单位备案登记证明书》（复印件）；㈥《进出口

8、货物收发货人报关注册登记证书》（复印件）；1、进口肉类收货人备案二、进口肉类检验检疫要求㈦进口肉类质量安全管理制度（含肉类进口和销售记录制度、不合格产品追溯、召回和处理制度等）、企业组织机构以及负责进口肉类的部门和岗位职责等日常管理制度；㈧《进口肉类检验检疫知识答卷》(可在总局外网下载)。上述材料复印件须加盖企业公章