企业如何推进安全生产两个体系建设

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1、1企业如何推进两个体系建设企业风险分级管控和隐患排查治理建设经验介绍12021年10月5日第2页风险分级管控体系建设2021年10月5日第3页做实当前谋划长远居危思变担责实干确立风险管控流程风险点识别危险源辨识实施分级管控现有控制措施分析必要的补偿措施风险评价、分级典型控制措施确定现实风险评价分级2021年10月5日第4页做实当前谋划长远居危思变担责实干前期准备——收集相关资料与信息为全面识别、系统评价风险及准确管控措施，应收集必要的企业现状信息、相关法律及其他相关信息，可包括：（1）与企业相关的安全、职业卫生法律、

2、法规、标准、规程、规范；（2）企业平面图及周边环境；（3）组织架构图；（4）在用设备清单（特种设备可单列）；（5）安全操作规程、工艺技术操作规程、设备操作规程；（6）外协或外包的类型（如土建、设备大修等）；（7）原材、辅材、过程、最终物料清单及MSDS；（8）事故资料；（9）安全管理制度、应急预案文本；（10）各岗位职责或安全生产责任制；（11）特种作业种类；（12）行业隐患排查表、专业检查表（举例）（13）安全、卫生评价报告；2021年10月5日第5页做实当前谋划长远居危思变担责实干一、风险点识别“风险点”——是指

3、伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。例如，危险化学品库、动力站、木材仓库、起重设备、配备线、焊装线、涂装场所是风险点；在涂装区进行的调漆作业、防火区域内进行动火作业、焊装线进行的焊接作业等也是风险点。企业风险点识别根据特点确定风险点划分模式单击添加生产工艺过程（总）作业活动场所生产工艺过程有限空间作业车架预装机箱桥分装变配电设施油液品库调漆间登高作业制冷设施总装配动力辅助设施厂区内及周边环境整车调整区试车区烘干炉内抢修作业2021年10月5日第

4、6页做实当前谋划长远居危思变担责实干一、风险点识别风险点识别应注意事项1、从利于管控的角度出发，包含的内容不宜过大，也不宜过小;2、具有相对的独立性，如一条生产线、一项活动;如焊装线，有限空间作业。3、至少应包含一类能量或危险有害物质;4、同类别的设备、装置是否一并识别不能一概而论“合并同类项”;如同一区域的车床（机加工设备）、不同区域不同型号的压力容器，应考虑不同的位置、类型、危险程度等。2021年10月5日第9页做实当前谋划长远居危思变担责实干二、危险源辨识能量意外释放论分:第二类危险源人的因素人的失误物的因素物

5、的故障环境因素作业条件管理因素管理缺陷第二类危险源在识别第二类危险源前，可先判定第一类危险源可能导致的后果如”承压的乙炔气瓶”，可能导致“气瓶爆炸”，则第一类危险源为“承压的乙炔气瓶”，后果是“气瓶爆炸”，第二类危险源则是导致“气瓶爆炸”的人的不安全行为或物的不安全状态，可识别出以下第二类危险源：a)非直立状态使用乙炔气瓶；b)乙炔气瓶未装防回火装置；c)乙炔气瓶瓶体腐蚀严重；d)乙炔气瓶靠近热源；e)乙炔气瓶超期未检验等第二类危险源。2021年10月5日第10页做实当前谋划长远居危思变担责实干二、危险源辨识导致事故

6、和职业危害的直接原因分类:六大类2021年10月5日第11页做实当前谋划长远居危思变担责实干二、危险源辨识危险源辨识的范围危险源辨识的范围应覆盖：1.常规和非常规活动；2.所有进入工作场所的人员（包括承包方人员和访问者）；3.生产场所周边环境的影响；4.在本单位工作场所所产生的危险源对相邻单位及人员的不利影响；5.基础设施、设备和材料；6.组织及其活动、材料的变更，或计划的变更；7.三种时态、三种状态:过去、现在、将来三种时态；正常、异常、紧急三种状态。三种时态a.过去（例如：是指某个危险源“过去”发生过伤害事故）b

7、.现在（例如：是指某个危险因素“现在”一直就危害着人体，如高温、噪声）c.将来（例如：是指某个危险源存在“将来”对人体造成伤害的可能）三种状态a.正常（例如：在正常的运行或操作过程就存在着危险危害）b.异常（例如：设备维修、检修）c.紧急（例如：发生火灾、爆炸、坍塌等破坏性大事故时的情况）2021年10月5日第12页做实当前谋划长远居危思变担责实干二、危险源辨识危险源辨识的切入点对于能量或危害物质单一、集中的风险点可以从人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素四方面入手。人的因素（人的不安全行为。主要是违章操作、违

8、章、不遵守有关规定等）；物的因素（设备，安全联锁、安全防护设施、涉及安全的工艺、技术参数等），环境因素（主要是指粉尘、噪声、高温、毒物、定置定位等）、管理因素。其它风险点可依照GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》对照查找危险源。一、物理性危险、危害因素：1）设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中