坚定信心不动摇

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1、坚定信心不动摇，齐心协力谋发展为维护安义经济社会和谐稳定发展作出新贡献黄元局长在2009年全县国税工作会议上的讲话（2009年2月4日）同志们：这次全县国税工作会议的任务是：认真贯彻全市国税工作议和县委第十一届四次全会精神，回顾总结2008年安义国税工作，表彰先进，安排部署2009年工作任务，前不久召开的全市国税工作会议，省局周局长、市局曾光辉局长就做好2009年国税工作，发表了重要讲话，各分局、机关各科室要认真学习领会上级领导的重要指示精神，全面抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见：一、2008年全县国税工作取得的成绩刚刚过去的2008年，是极不寻常、极不平凡的一年，一年来，

2、在市局和县委、县人民政府的坚强领导下，县局党组团结带领全局干部职工，深入贯彻落实科学税收发展观，紧紧围绕市局年初推出的“三项建设、四个推进”的工作思路，遇难而上，扎实工作，圆满完成了市局和县委、县人民政府交给的各项工作任务，为支持县域经济进一步和谐稳定发展作出了应有的贡献，取得的成绩和突出点可以用五句话来概括“16税收收入稳步增长，依法治税效果显著，征管基础积极推进，国税环境平安和谐，社会形象大大提升”具体工作主要表现在以下几个方面：（一）组织收入步入良性循环，税收持续稳定增长。年初以来，全局上下紧紧把握组织收入主动权，通过落实收入考核奖惩制度，实行动态计划管理等一系列措施，使税收计划更

3、加符合税源实际，税收收入高质量，超时序进度完成，年终且无预缴税款情况发生。2008年，全年累计组织税收收入6450万元（含市稽查18万元），同比增收986万元，增长%。完成市局计划的100.8%，增收万元，完成县本级税收1955.1万元，完成县委、县政府年初计划的120.1%，超计划32.76万元，同比增收334万元。（二）认真落实执法责任制，依法治税成效明显。坚持依法治税，通过完善内部管理制度，强化税收专项执法检查，全面落实税收优惠政策，优化纳税服务等措施，较好地把依法治税各项要求落实到税收工作的各个环节。一是全面推行税收执法管理信息系统，严格过错责任追究，进一步规范税务人员的执法行为

4、。二是以开展的民主评议政风行风活动为契机，整改和纠正了日常税收执法过程的偏差，进一步规范了执法程序。三是按照上级要求对税收规范性文件和行政审批事项进行了清理，进一步明确了执法要求。四是不断简化程序，提高办事效率，确保了涉农、进出口、再就业和民政福利等税收优惠政策的执行到位。（三）不断强化税收分析，税源监控效果显著。16通过认真研究和正确把握税收分析的特点和规律，使税收分析成为加强税源管理工作的重要方法，一是充分利用税收统计各类报表，建立起计划、会计和经济指标相结合的分析系统。二是重视税源总量和税负变化总体指标的运用，定期对税收收入进行通报、点评，不断改进和完善税收预警、税源监控管理措施。

5、三是加强了县、乡镇税源报表统计分析管理，严格按照“税源属地管理，开发区谁引进，谁受益”的原则，理顺了全县各乡镇地方本级收入税收分配制度，进一步激发了乡镇加大招商引资、支持国税工作的积极性。（三）扎实开展税收专项整治，积极推进征管基础建设。一是强化了重点税源企业、重点行业、特色产业税负监控，完善税源管理手段，确保税款及时、足额、均衡入库。二是增值税设定行业最低税负预警上、下限，企业所得税采取以行业利润率推定应纳所得额，进一步规范企业税收行为。三是建立纳税企业动态数据库，实时掌握企业申报纳税情况，及时实施“以票控税，对年销售收入规模超过标准的及时认定为增值税一般纳税人。四是加强了对停歇业户、

6、注销户和未达起征点个体业户管理、开展漏征漏管户清查，全年经过2次全面清查，共查出漏征漏管户50多户，补缴税款2万多元。2008年个体工商户入库税款152.4万元，较去年同期增长了近12万元。五是征收管理科、税源管理部门和纳税评估科相互配合，有的放矢确定纳税评估对象，优化业务流程，从选户到税款查补入库，纳入目标管理考核，16将纳税评估工作真正落到实处。全年纳税评估共查补税款184.38万元，占入库税款的3.15%，在全市位居前列。六是稽查部门有重点、有针对性地选择重点企业、重点行业作为专项检查的对象，全年共查处税收违法案件12起，其中提请重大案件审理的案件2起，查补入库税收收入168万元，

7、开展了房地产行业普通发票专项整治，联合公安机关对塑钢、砖窑行业税收秩序进行了重点整治，规范了税收秩序。（四）努力加强信息化建设，征管质量和效益明显提升。一是利用网络集中优势积极开展数据分析利用，牢牢把握数据及征管质量运行各项指标，对征管数据质量运行指标进行事前、事中、事后监控，发现问题及时修正、弥补，使我局数据征管质量、税收执法考核水平不断提升。二是完成了增值税稽核协查系统升级省级平台数据迁移工作，实现了数据采集、比对级次减少，使专