国有资产交易监督管理办法

《国有资产交易监督管理办法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、XXXXXXX国有资产交易监督管理办法第一章　　总　则第一条为规范XXXXXXX（以下简称XX公司）国有资产交易行为，加强国有资产交易监督管理，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产交易监督管理办法》等有关法律法规和《晋能集团有限公司（以下简称集团公司）国有资产交易监督管理办法》及XX公司实际情况，制定本办法。第二条本办法所称国有资产交易行为包括：（一）转让各种形式国有出资所形成权益的行为（以下称产权转让）；（二）企业增加国有资本的行为（以下称企业增资）；

2、（三）国有资产转让行为（以下称资产转让）。第三条本办法适用的企业范围包括：（一）集团公司授权XX公司管理的企业；（二）XX公司及所属企业单独、共同出资，或合计拥有股权比例超过50%的企业；（三）以上两款之外，XX公司实际控制企业却直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。第四条国有资产交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制交易的情形。已设定担保物权的国有资产交易，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等

3、有关法律法规规定。第二章国有资产交易工作职责第五条XX公司国有资产交易审批权限：XX公司负责审批本办法第三条所列企业的产权转让（参见第十条）和资产转让事项（参见第四十四条）；负责审批XX公司所属企业的增资行为。因产权转让或增资致使XX公司不再拥有控股权的，由XX公司报集团公司批准。集团公司授权XX公司管理企业的增资行为由集团公司批准。第六条XX公司财务资产管理部是XX公司国有资产交易的管理监督部门。负责所属企业国有产权交易信息的收集、汇总、分析工作，检查及监督所属公司国有资产交易事项；报告国有资产交易事项。第七条

4、　　XX公司成立国有资产交易事项的领导组：组　长：分管财务资产管理的副经理副组长：财务资产管理部长、审计稽查部长成　员：财务资产管理部、审计稽查部人员领导组下设四个办公室：（一）公路资产交易监管办公室：组　长：公路销售分公司经理副组长：公路销售分公司分管站点管理副经理成　员：公路销售分公司站点管理部、办公室人员（一）铁路资产交易监管办公室组　长：铁路销售分公司经理副组长：铁路销售分公司分管站点管理副经理成　员：铁路销售分公司站点管理部、办公室人员（二）多经资产交易监管办公室组　长：多经公司经理副组长：多经公司分管

5、业务副经理成　员：多经公司站点业务部、办公室人员（三）煤矿资产交易监管办公室组　长：XX公司生产部长成　员：XX公司生产部人员第八条XX公司所属企业的国有资产交易，应在山西省国资委选定的产权交易机构中公开进行。第三章产权转让第九条产权转让的审批流程：否是取得产权转让行为法律意见书转让方组织论证长治公司党政联席会同意转让产权集团公司审核产权转让行为集团公司党政联席会审议转让方进行可行性研究是否集团公司审批进入交易流程制定产权转让方案产权转让标企业的决策机构通过第十条产权转让的交易流程：否是否是转让方与产权交易市场签

6、订委托书审计评估转让方在产权交易市场正式披露签订产权转让协议征集到多个或一个合格受让方披露期满未征集到合格受让方评估价格的90%转让行为批准单位核准评估结果降低转让底价变更受让条件转让行为批准单位批准拍卖（或招投标或网络竞价）交易价款结算取得交易凭证转让方信息预披露转让方信息预披露（可选）控股权是否变化第十一条转让方应当按照公司发展战略做好产权转让的可行性研究，制定产权转让方案，并组织相关人员或专家实施论证。第十二条产权转让行为批准单位（XX公司）在审议产权转让事项时，应当审核以下文件：（一）产权转让可行性方案（

7、二）产权转让方案；（三）产权转让行为的法律意见书；（四）论证意见；（五）XX公司或下属公司关于产权转让的决策文件；（六）拟签订的产权转让协议文本；（七）转让方、转让标的企业的营业执照、企业档案信息卡、近期财务报表、产权登记表（证）；（八）转让国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，应当附送经债权机构书面同意的相关债权债务协议、职工代表大会（或职工大会）审议职工安置方案的决议等；（九）其他必需的文件。第十三条可行性方案至少应包括的内容：（一）产权转让标的基本情况，是否涉及控股权转移；（二）产权转让的目的及必要性分析；

8、（三）产权转让对企业未来战略发展规划的影响分析；（四）产权转让经济性分析；（五）其他。第十四条　产权转让方案一般应载明下列内容：（一）转让标的公司及国有产权的基本情况；（二）受让方资格条件（适用于对受让方有特殊要求的情形）、交易方式、交易条件、转让底价的确定方式；（三）产权转让涉及职工安置事项的，安置方案应当经目标公司职工代表大会（或职工大会）审议通过，并经产权转让批准单