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时间:2019-10-01
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1、交通系统交通法制工作安排(交通系统交通法制工作安排)本文关键字:各股(室)、所、站:年交通法制工作要以党的十七大、十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设法治交通为目标,坚持以人为本,执法为民,推进执法责任制和执法监督建设,规范交通执法行为,提升执法队伍素质和形象,为构建法制、和谐、文明交通提供保障。一、强化学法用法,推进依法行政1、培育法治理念。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法,牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局法治理念,自觉养成依法办事的习惯,切实提高运用法治思维和法律手段解决经
2、济社会发展屮突出矛盾和问题的能力。2、完善学法制度。要健全学法相关制度,通过每周一学习例会、局班子会等议会学法,要学习宪法、通用法律知识和交通专门法律知识。3、化解矛盾纠纷。加强行政复议工作,充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的作用,努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。畅通复议申请渠道,简化申请手续,方便当事人提出申请。办理复议案件要深入调查,充分听取各方意见,查明事实、分清是非。注重运用调解、和解方式解决纠纷;经调解、和解达不成协议的,要及吋依法公正作出复议决定。对违法或者不当的行政行为,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违
3、法的确认违法。二、强化队伍建设,提高执法水平按照建立现代交通运输业的总体要求,围绕交通改革和发展的中心任务,坚持以人为本、严格管理,全面提高交通行政执法队伍的整体素质,努力建设具有促进交通改革和发展的理想信念,具有服务人民、奉献社会的思想道徳,具有依法行政、文明管理的业务技能;具有廉洁、勤政、务实、高效的纪律作风的“四有”交通运输行政执法队伍。1、加强学习教育。加强对执法人员法律知识和业务技能的培训,通过分层次、有步骤集中教育、选送培训、个人自学等方法提高执法队伍综合素质。2、加强岗前培训。结合贯彻执行《交通运输行政执法证件管理规
4、定》(交通运输部部令年第1号),组织开展执法人员上岗培训、业务培训和考试,确保执法人员持证上岗。3、加强制度建设。要加强基础工作,强化内部管理,做到职责清晰、纪律严明、监督有力、奖惩兑现,形成了系统完善、卓有成效的管理机制4、推进执法改革,落实交通运输综合执法体制改革的各项工作,在改革过程中,坚持依法行政,有法必依、违法必究,避免行业管理出现“真空"现象。三、加强执法监督,落实执法责任1、深入推行交通行政执法责任制。一是及时全面梳理汇总执法依据,适时修改行政执法责任制;二是贯彻落实《交通运输行政执法评议考核规定》(交通运输部令20
5、10年第2号),以开展交通运输行政执法评议考核和责任追究为重心,建立健全科学合理、操作性强的交通运输行政执法评议考核体系,进一步发挥行政执法责任制的作用;三是落实责任追究,凡发生重大责任的错案要进行通报,依法追究执法人员、错案单位负责人的责任,取消当年评先评优资格,实行一票否决。2、完善行政执法监督制度。一是强化监督机制。抽调素质好、业务精、责任心强的人员组成执法监督队伍,落实监督职责,逐步形成交通运输行政执法监督的长效机制;二是认真贯彻执行《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》,对行政执法行为实施及时监督;三是健全完善交通运输
6、行政执法案卷评查制度,创新执法案卷评查方式,奖优罚劣,提高执法规范化水平。3、加强行政执法检查。建立交通运输行政执法巡查制度,重点对服务窗口、执法现场、重大执法取证调查的检查,不断创新检查形式,推动执法监督工作的规范化、经常化、制度化;要定期通报检查结果,将执法检查与行风建设,纠风工作相结合,与年度绩效考评工作相结合,以查促纠,以查促改。四、启动“六五”普法,开展法制宣传1、加强组织领导。及时建立普法工作机制,制定普法工作计划;建立健全普法组织机构,完善普法运行机制;加强法制宣传教育队伍建设,建立法制宣传教育激励机制。2、明确工作
7、重点。一是加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续完善和落实班子集体学法、领导干部法制讲座等制度。二是加强交通行政执法人员的普法教育,着力提高依法行政的能力,使执法人员能够按照法定职权和程序执法,合理行使自由裁量权,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,做到严格执法、公正执法和文明执法,努力建设一支素质优良、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍。三是加强对交通企业经营管理人员和职工法制宣传教育,着力提高依法经营能力。重点学习和掌握劳动和社会保障、安全生产、环境保护及
8、节能等方面的法律法规知识,培养企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。3、创新工作机制。一是要拓宽的宣传阵地,通过广播、电视、报刊、宣传栏、网络和法律咨询等手段,推进交通运输“法律六进”活动。二是耍拓展法制宣传领域,加大行业网站和局域网
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