开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动实施方案

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1、开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动实施方案为深入贯彻《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（以下简称《决定》）精神，全面提升计划生育工作水平，根据《国家卫生计生委关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动的通知》（国卫指导发〔2016〕17号）的要求，从2016年起，全市开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位（以下简称新国优）创建活动。现制定如下方案。一、指导思想深入学习贯彻党的十八届五中全会和中央《决定》精神，坚持计划生育基本国策，以实施全面两孩政策为重点，以改革完善

2、计划生育服务管理为动力，以新国优创建活动为载体，统筹推进生育政策、服务管理制度、家庭发展支持体系和治理机制综合改革。全面提升计划生育服务质量和管理水平，不断增强群众获得感和满意度。二、创建目标按照国家、省要求，新国优创建活动3年为一个评选周期，名额实行总量控制，每一周期不得超过应参评单位总数的20%。2016年我市可择优推荐2个县（区）。三、指标体系2016年新国优创建活动评估指标体系包括重点指标完成、落实党政责任、加强部门协作、做好宣传倡导、依法规范管理、提升服务水平、流动人口服务管理、完善扶助保障、强化信息支撑、巩固

3、基层网络、鼓励创新创优等11个方面（见附件2）。四、评选要求（-）基本条件1、以县（市、区）为单位申报；2、达到新国优创建活动相关标准；3、2014年以来工作实绩突出，在卫生计生机构改革、调整完善生育政策、全面推进依法行政、深化服务管理改革等方面取得显著成效，工作求真务实、群众满意，能够发挥示范引领作用；4、2014年以来没有发生重大违法行政案件、严重技术服务事故、严重弄虚作假或恶性事件。（二）评选程序新国优的评选按照县级申报、市级推荐、省级评审、命名表彰的程序进行。1、县级申报（2016年7月31日前）符合申报条件的县

4、（市、区），按照本方案要求，对本县（市、区）近三年来计划生育工作进行综合评估，对照创建内容及标准，按照附件3的要求，撰写县级申报报告，以县级人民政府名义于2016年7月31日前向市卫生计生委提交申报报告。2、市级推荐（2016年8月31日前）市卫生计生委按照创建标准，对申报单位进行复查与审核，在名额范围内本着好中选优的原则，确定拟命名新国优单位，向省卫生计生委推荐。3、省级评审（2016年10月31日前）省卫生计生委组织对申报单位进行评审，对申报单位的创建情况进行检查，确定拟命名新国优名单，公示通过后上报国家卫生计生委。

5、4、命名表彰（2016年12月底前）由国家卫生计生委命名表彰，省、市对命名表彰的县（市、区）通报表彰并进行宣传推广。五、工作要求K加强组织领导。各县（区）要高度重视新国优创建活动，把新国优创建活动作为贯彻落实中央《决定》、做好新时期计划生育工作的重要载体。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确相关处室责任，统筹协调，强力推进。各地要将新国优创建与人口协调发展先进县（区）创建活动相结合，上下联动，狠抓落实，不断强化各级对计划生育工作的重视和领导,广泛深入地开展创建活动。2、精心组织实施。各县（区）要结合本地实际，对照评估指标

6、体系，制定具体的创建方案，明确目标任务，突出工作重点，细化评估内容，建立激励机制，强化保障措施，积极做好新国优单位申报工作。要注重创建过程，总结宣传先进经验和创新做法，彰显本地创建特色。3、强化督导检查。要客观评估指标完成情况和创建工作成果，坚持实事求是，坚决杜绝弄虚作假，在评估和复核过程中，坚持客观公正，严把评选标准，严守工作纪律，落实全程监督，防止创建工作走过场，确保创建活动的质量和健康开展。4、实施动态管理。省对新国优创建工作实行动态管理，在3年有效期内，新国优先进单位每年年底前要向省卫生计生委报送工作情况。对发生

7、重大违法行政案件、发生严重技术服务事故、工作水平严重滑坡、统计数据严重失实或其他恶性事件等的单位,将撤销荣誉称号，并上报国家卫生计生委备案。被撤销荣誉称号的，将不得参加下一周期的申报和评选。市卫生计生委将加强对创建工作的督查指导，推进创建工作健康深入开展。附件2新国优创建活动评估指标体系（2016年版）指标内容一、重点指标出生政策符合率、孕前优生健康检查覆盖率、出生人口性別比、流动人口服务管理率、妇幼保健和计划生育服务达标率、人口信息化建设达标率、计划生育机构队伍建设达标率、计划生育奖励扶助政策兑现率、计划生冇事业经费达

8、标等主要指标完成。二、党政领导深入学习中央《决定》，提出贯彻落实的具体措施。党政主要领导亲自抓、负总责，定期召开计划生冇工作领导小组会议，落实目标管理责任制和一票否决制。计划生育工作经费本级投入足额到位，管理规范。三、部门协作各和关部门认真履职，实施全血两孩政策的配套措施完善，公共服务保障、执法协调、信息互通等方面冇