清华附中1229钢筋体系坍塌事故案例分析

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1、安全生产事故案例分析——清华附中12·29钢筋体系坍塌2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，造成10人死亡、4人受伤。现场图片现场图片目录基本情况1事故原因2事故处理3追责分析4事故教训5一、基本情况基本情况1工程情况：清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程（以下简称“清华附中工程”）位于中关村北大街清华大学附属中学校园内，总建筑面积20660平方米，是集体育、住宿、餐厅、车库为一体的综合楼。该建筑地上五层、地下

2、两层。地上分体育馆和宿舍楼两栋单体，地下为车库及人防区。一、基本情况所涉单位：建设单位：清华大学总包单位：北京建工一建工程建设有限公司（房屋建筑工程总承包壹级资质）劳务分包单位：安阳诚成建设劳务有限责任公司（具有钢筋作业分包壹级资质，具体负责工程主体结构劳务施工）监理单位：北京华清技科工程管理有限公司设计单位：清华大学建筑设计研究院有限公司一、基本情况现场勘验：事发部位位于基坑3标段，深约13米、宽约42.2米、长约58.3米。现场情况如下：已经完成3标段下层钢筋的绑扎、马凳安放、上层钢筋的铺设等工作马凳采用直径25

3、mm或28mm的带肋钢筋焊制（方案要求32mm），安放间距为0.9至2.1米（方案要求1米）；马凳横梁与基础底板上层钢筋网大多数未固定；马凳脚筋与基础底板下层钢筋网少数未固定；上层钢筋网上多处存有堆放钢筋物料的现象。事发时，上层钢筋整体向东侧位移并坍塌，坍塌面积2000余平方米。一、基本情况工程承揽：2013年，杨泽中（自主择业军转干部）为进入北京建工一建公司工作，经介绍结识北京建工一建公司和创分公司副经理赵纯青，赵纯青承诺杨泽中如能引入工程项目，方可办理入职手续；2014年3月，杨泽中与北京建工一建公司相关人员共同

4、开展清华附中投标工作，之后中标。2014年6月30日，杨泽中以其妻子王琴（非北京建工一建公司员工）名下的房产作为抵押，与北京建工一建公司签订了内部承包合同，并签署了王琴名字。一、基本情况工程承揽：2014年7月6日，杨泽中雇用非北京建工一建公司员工李丽华承担该项目的预算、核算工作。工程开工后，杨泽中垫付了前期工程费用。2014年8月1日，北京建工一建公司与杨泽中签订的劳动合同生效。事故发生后，北京建工一建公司销毁了3份署名为王琴的《内部承包合同》，与杨泽中本人重新签订了《内部承包合同》，并提交至事故调查组，严重干扰了

5、事故调查认定工作。一、基本情况工程承揽：经查，北京建工一建公司及其和创分公司存在非本企业员工以内部承包的形式承揽工程的行为，年收取管理费用一千余万元。根据对相关人员调查情况及上述认定的事实，经市住房城乡建设主管部门认定：在该项目投标、合同订立期间，北京建工一建公司涉嫌允许杨泽中以本企业名义承揽清华附中工程项目。一、基本情况事故经过：2014年7月，北京建工一建公司清华附中工程项目部制定了《钢筋施工方案》，明确马凳制作钢筋规格32mm、现场摆放间距1米，并在第7.7条安全技术措施中规定“板面上层筋施工时，每捆筋要先放在

6、架子上，再逐根散开，不得将整捆筋直接放置在支撑筋上，防止荷载过大而导致支撑筋失稳”。《钢筋施工方案》经监理单位审批同意后，项目部未向劳务单位进行方案交底。一、基本情况事故经过：2014年10月，与安阳诚成劳务公司签订了《建设工程施工劳务分包合同》，合同中包含辅料和部分周转性材料款的内容，且未按照要求将合同送工程所在地住房城乡建设主管部门备案。劳务单位相关人员进场后，未接受交底情况下，组织筏板基础钢筋体系施工作业。田勇只（劳务单位钢筋工工长）确定使用25mm或28mm钢筋制作马凳。赵金海（劳务单位技术负责人）、李雷（劳

7、务单位钢筋班长）、李成才（劳务单位钢筋组长）组织作业人员绑扎底板钢筋一、基本情况事故经过：2014年12月28日下午，劳务队长张焕良安排塔吊班组向上层钢筋网上方吊运钢筋，经调看现场监控录像，共计吊运24捆。一、基本情况事故经过：12月29日6时20分，作业人员到达现场实施墙柱插筋和挂钩作业。7时许，现场钢筋工发现已绑扎的钢筋柱与轴线位置不对应。张焕良接到报告后通知赵金海和放线员去现场查看核实。8时10分，经现场确认筏板钢筋体系整体位移约10厘米。随后，赵金海让钢筋班长立即停止钢筋作业，通知信号工配合钢筋工将上层钢筋网

8、上集中摆放的钢筋吊走，并调电焊工准备加固马凳。8时20分许，筏板基础钢筋体系失稳整体发生坍塌，将在筏板基础钢筋体系内进行绑扎作业和安装排水管作业的人员挤压在上下层钢筋网之间一、基本情况清华附中钢筋坍塌示意图一、基本情况二、事故原因事故原因2直接原因未按照方案要求堆放物料。施工时违反方案规定，将整捆钢筋直接堆放在上层钢筋网上，堆料过多，且局部过于