8.1国家财政1

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1、思考：1.修建地铁应该由谁来办？国家财政一、财政主体内容国家的收入和支出2、本质：国家参与社会财富分配财政是通过国家预算和决算来实现的1、含义：财政部长全国人民代表大会报告上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划审查批准国家决算国家预算决算与预算大量的财政支出投入后，你感受到财政的作用了吗？教育支出12550.02亿元医疗卫生支出4804.18亿元社会保障和就业支出9130.62亿元住房保障支出2376.88亿元民生学有所教病有所医老有所养住有所居人民生活有了物质保障促进了社会的公平、和谐财政作用之一：促进社会公

2、平，改善人民生活的物质保障地铁15号线，建设周期是5年，总投资约241亿元。地铁建设投入大，平均造价约为6亿元/千米，成本回收周期长，很多城市望“铁”兴叹！2、国家为什么要进行这些公共项目的建设？思考：1、这些项目可以由单个企业来完成吗？为什么？基础实施建设行业特点：资金投入大建设周期长投资风险大完全靠市场配置资源企业不愿投资后果基础设施严重不足国家财政支持效果实现资源合理配置财政作用之二：国家财政促进资源合理配置利润不大＝经济过热经济过冷＜＞面对上述两种状况，政府应该采取怎样的政策？通货膨胀（采取紧缩性政策）通货紧

3、缩（采取扩张性政策）财政政策货币政策税收财政支出国债存贷款利率货币发行量增加减少减少增加缩小或控制扩大提高降低减少增加财政作用之三——促进国民经济平稳运行供﹤求供﹥求税收、利润、债务和其他收入（税、利、债、费）三、财政收入1、含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金2、来源：税收收入是财政收入的最主要来源。影响财政收入的因素？国家财政国家财政国家财政123看以下3幅图，国家财政收入有何变化，分析原因？经济发展水平决定国家财政企业个人国家财政企业个人看这两幅图，国家财政收入有什么变化？分析原因？国家财政收入越多越好

4、？12分配政策影响财政收入的因素？主要是经济发展水平和分配政策。财政支出内容及作用？国家财政收入越多越好吗？财政支出按具体用途分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业的支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。财政收入和支出的关系探究：上述图表反映了什么样的财政收支状况？财政盈余财政赤字财政收支平衡：收入与支出相等，略有盈余，略有赤字国家财政财政收入财政支出税收利润债务其他经济建设支出科、教、文、卫生事业支出行政管理和国防支出债务和社会保障支出形式影响财政收入的主要因素经济发展水平分配政策基础性的制定合理

5、的分配政策财政作用本质分配关系1、促进社会公平、改善人民生活的物质保障2、促进资源合理配置的作用3、促进国民经济平稳运行的作用（财政政策）关系