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时间:2019-09-27
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1、关于清理整顿事业单位机构编制工作要求保留人员编制的报告中共福建省委机构编制委员会办公室:根据贵办《关于清理整顿事业单位机构编制的通知》(闽编办[2001161号)精神,为使清理整顿机构编制工作有利于促进我省现代农业发展对农业科技创新的需求,我院根据现代农业科技迅速发展、学科领域不断拓展、新兴学科不断涌现的新趋势和面对我省“十二•五”农业新的发展计划对农业科技创新提岀的新任务、新要求,对院及所属单位机构设置、人才配置和人员编制需求进行认真调研、广泛征求院学术委员会专家组意见,经院党政班子研究,现将在清理整顿事业单位机构编制工作
2、中要求保留人员编制报告如下:一、我院人员编制形成于上世纪70.80年代,始终没有再增加我院是在建国前的福建省农业试验总场、建国后的省农业科学研究所的基础上于I960年11月经福建省人民委员会批准成立,文革期间撤消,1975年5月经福建省委、省革委会批准复办。七十年末至八十年代改革开放初期,省委、省政府和省委编办批准我院及所属的16个农业科研事业单位机构设置以及1315名人员总编制的配置(其中食用菌研究所及17名编制是2007年经贵办批准由省轻工研究所划转我院)。近二十多年来,除贵办按统一规定零星增加少量老干部工作人员外,始终
3、没有增加人员编制。二、30年前农业科研院所主要任务是为提高粮食产量提供科技支撑和保障,随着世界性农业科技革命浪潮的兴起和发展现代农业的需要,农业科研随之出现全局性.方向性.关键性的转变。农业科研院所肩负着发展高产、优质、高效、生态、安全农业和相关生物产业,改善农业生态环境、确保粮食安全和提高农业可持续发展能力、农产品国际竞争力的新使命。近30年来,我院围绕提升农业科研创新能力和服务(服务农业龙头企业和注重发挥科技的先导作用,在科研、试验、示范、推广等方面取得了一系列的重大成就,我省的农业科技始终跻身于全省科技工作的前列,为全
4、省经济社会的发展作出了积极贡献。始终突出良种选育,在水稻、茶叶、甘蔗、食用菌、枇杷、龙眼等育种研究居国内领先水平,育成的新品种占全省种植面积的60%〜90%。“三农”)能力这一主线,始终突出关键技术攻关,在农产品质量安全,畜禽疫情疫病防控、生态农业、生物技术的研发与应用方面取得了显著成绩,其中畜禽疫苗、水产病害、生物农药、植物病虫防治、红萍资源等领域的研究居世界先进水平。始终突出提升创新能力,相继开展了科研联合体、重点学科、产业技术支撑体系、创新团队、创新平台等建设,科技发展后劲持续增强。始终突出对台农业科技合作,率先开展对
5、台农业研究与技术引进,在借鉴台湾农业先进经验,引进台湾优良品种、园艺技术等方面发挥了重要作用。始终突出服务“三农J探索建立科技下乡“双百行动”、“远程视频示范讲座”等推广农业“五新”的长效机制,在农业科技成果转化推广、服务农业龙头企业、专业合作组织和农民实用技术培训等方面取得了累累硕果。如,“双百,,行动开展以来,全院每年组织200多位科技人员深入到40多个县(市、区),联系近300家农业企业,选派130位科技下乡人员下乡服务“三农",共转化100多项科技成果,全年科技人员下乡近9000人次,累计创社会经济效益18亿元。改革
6、开放30年以来,全院共获得国家、部省级科技奖励成果385项,其中二等奖以上重大成果104项,一大批创新成果和良种良法广泛应用于生产和实践,为促进福建农业增效、农民增收发挥了重要的引领和支撑作用。三.近30年来,我院研究领域不断拓展,研究规模不断扩大,科研条件不断改善.科研实力不断增强。在超级稻育种、水稻转基因育种、枇杷龙眼杂交育种、茶树育种、畜禽疫苗、生物农药、害虫天敌生防技术、柑桔黄龙病、红萍研究等研究居世界先进水平。经国家及国家部委、省批准,我院设立福州国家水稻改良分中心等3个国家级重点实验室(中心)、福建省精密仪器农业
7、测试重点实验室等6个省部级重点实验室、福建省畜禽疫病防治工程研究中心等12个省级工程技术研究中心。8个国家、省级资源圃和野外观察站,2100多亩实验场,保存珍贵作物种质资源13000多份。经国家人事部批准设立博士后工作站和引进国外人才智力基地,与中国农业科学院联合创办研究生培养教学实习基地。四.近30年来,我院在适应我省农业和农村经济发展的客观需要.适应农业科技自展发展规律的客观需要的同时,严格控制人员编制的使用,为今后持续发展、引进高层次人才预留空间。我院从2003年起停止招收本科生,从严控制人员编制使用。因院属单位承担重
8、大科研项目日益增加,2009年起,院属单位根据从严控制编制、以硕博士毕业生为主和先试用后择优录聘的原则,对承担国家重大科技专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目、自然科学基金等项目较多的单位,采取以科研项目制方式(编外)聘用253名硕博士毕业生,待试用后择优入编。因严格控制编制使用
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