XX全省12月查处国土资源违法案件统计情况分析报告

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1、XX省国土资源厅关于2009年全省查处国土资源违法案件统计情况分析的报告国土资源部执法监察局：根据国土资源部对违法案件查处情况的报送要求，我厅对全省XX个市（州）局上报的2009年全年国土资源违法案件查处情况统计数据进行了汇总。现将统计分析情况报告如下：一、违法案件基本情况（-）2009年全年，全省共发现土地违法案件2472起，同比增加28.55%,涉及土地面积1788.56公顷（其中耕地410.23公顷），同比上升47.12%；立案543起，同比减少21.65%,涉及土地面积903.10公顷（其中耕地

2、343.79公顷），同比上升10.19%；结案541起，同比减少50.09%,涉及土地面积827.19公顷（其中耕地279.91公顷），同比减少42.02%o通过查处，共拆除构建物108019平方米，收回土地43.17公顷（其中耕地2.48公顷），罚款3745.06万元。全省矿产违法案件立案查处78起，结案70起，罚款381.12万元。动态巡查共发现违法行为2205起，制止1872起，制止率为85%,挽回经济损失488.58万元。（二）11月发现土违法463起，环比上升189.38%,涉及土地面积357

3、.3公顷（其中耕地14.02公顷），环比上升1079.99%；立案43起，环比上升86.96%,涉及土地面积119.89公顷（其中耕地&94公顷）,环比上升450.97%；结案186起，环比上升287.5%,涉及土地面积227.94公顷（其中耕地47.74公顷），环比上升547.74%o二、违法案件主要特点及原因（一）全年土地违法案件发现数和涉地面积较去年均有较大增幅。主要原因：一是全省动态巡查网络体系进一步健全，土地违法发现机制趋于完善。我省26271个行政村（社区）聘请了国土资源协管员，构建了一张延

4、伸到基层、覆盖到乡村的国土资源监管网络，能够及时发现土地违法违规倾向性、苗头性问题。通过动态巡查发现的土地违法数占到全部发现数的90%o二是信访渠道进一步畅通，12336举报电话、在线沟通、厅长信箱等多种渠道为发现土地违法违规问题提供了大量线索。三是今年以来开展的双保行动、土地执法秋季行动等对项目用地情况和历年隐漏案件进行了全面清理。（二）全年立案数较去年有较大下降，但涉地面积上升。主要原因：我省执法监察查处落实力度不断加大，违法违规高发态势得到遏制，案件数量下降，但个案面积较大。我省以卫片执法检查为契

5、机，公开查处了一批涉地面积较大的典型案件，集中对重点地区进行整改,起到了较好的震慑作用。（三）结案率较去年有所下降。主要原因：历年隐漏案件难度较大，尚需加大处理力度。本年发现、本年立案的案件，结案率已达到91%以上，但由于历年隐漏案件时间较久，遗留问题较多，处理有一定难度，尚未处理到位的涉地面积占到全年未结案件涉地面积的55%O（四）土地违法发现数、立案数、结案数和涉地面积环比呈倍数式增长。三、下步打算（一）贯彻落实《国土资源执法监察动态巡查工作规范意见》，推进执法关口前移和重心下移。按照《国土资源执法

6、监察动态巡查工作规范意见》，调研制订动态巡查量化考核办法，把发现率、制止率、查处率作为考核的重点，定期进行检查和考核，推进动态巡查责任制的落实。要组织各级执法队伍扎实开展动态巡查，总队将适时组织开展区域性动态巡查和动态巡查责任制落实情况的交叉检查。同时，要进一步抓好村级协管员队伍建设，充分发挥其在土地、矿产资源勘查开采方面的监管作用，及时发现、制止、报告、查处违法用地、违法勘查开采行为。（二）加大执法监察办结力度。一是全力维护好全区的用地大环境。要依法履行职能，狠抓查处到位，凡属立案标准范围内的违法行为

7、，及时立案，并坚持跟踪处理，做到既处理事，又处理人；对违反中央宏观调控政策、违反规划非法占用或者非法批准占用土地、破坏基本农田、侵害群众利益等性质恶劣的案件，扰乱和破坏土地市场秩序的严重违法行为，抓好典型案件的公开曝光。二是严格执行行政执法责任制、错案追究制，加大土地违法违规行为问责力度，对本行政区域内发生土地违法违规案件造成严重后果的，将追究相关人员的责任。三是落实土地违法情况报告制度，让政府及时处理部门难以制止的土地违法问题，特别是减少国家和省级重点工程、基础设施建设工程项目违法用地的现象。（三）继

8、续抓好卫片执法检查中发现的土地违法案件的查处整改工作。省厅将继续加大卫片执法检查后续工作力度，对清理出的土地违法案件实行跟踪督办，确保违法行为依法处理到位。继续对重大典型案件实行挂牌督办，提请地方政府加大后续跟进力度，确保查处整改工作落实到位。二O—O年一月四日