质量通病控制措施

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1、《宁波市住宅工程质量通病控制措施》专项培训宁波市建筑工程安全质量监督总站孙列1该书的编写框架：第一章总则，第二章基本规定，第三章建设各方主体管理职责，第四至第十三章具体通病控制措施，第十四章通病处理程序及技术措施，第十五章通病控制验收。《宁波市住宅工程质量通病控制措施》包含设计、材料、施工等三个方面，相当于一本针对我市实际的地方性的质量通病控制技术规程。2与一般技术规程不同的是，花了较多篇幅对建设各方责任主体的质量行为作出规定，比一般技术规程更具有强制性实施的意味，不单单解决技术层面的，还融入了政府的行政指令。3市住建委《关于印发宁波市住宅工程质量通

2、病控制措施的通知》（甬建发【2011】199号），对贯彻落实好本《通病控制措施》提出了具体要求，将是否按本《措施》规定进行专项检查和验收作为可否组织单位工程竣工验收的前置条件。自2011年11月1日起施行，凡新开建设的住宅工程必须全面贯彻实施《措施》的规定，未竣工的住宅工程项目，建设单位应联系设计单位按照《措施》规定对未完成的分部（分项）工程进行设计变更或修改完善。4条文解读1总则1.0.1为进一步提高住宅工程质量水平，控制住宅工程的质量通病，规范住宅工程质量通病防治管理，依据国家有关法规和规范，结合本地区实际情况，特制定本措施。条文解读：指明了编制

3、本措施的目的和依据。扩展：本技术规程具有较高的权威性、科学性和适用性。5《通病控制措施》成稿过程简介：编写组成员：市安质总站一线骨干监督力量以及在甬从事设计、施工、监理工作的一线技术专家共12人组成课题组。（市住建委领导担任顾问、指导）1、2009年底，对江苏省工程建设标准《住宅工程质量通病控制标准》（DGJ32/J16-2005）、南京市地方规定《南京市住宅工程质量通病防治导则》实施情况进行考察、调研；编写期间还对广东、深圳预防和治理住宅工程质量通病的做法进行了考察、研究。62、2010年3月，向全市各县（市、区）质监站及雅戈尔置业、绿城房产、宁房

4、股份等6家建设单位征求住宅质量通病现象；73、2010年4月，组织召开全市住宅工程质量通病预控交流研讨会，就全市住宅工程质量通病存在现状和如何加强住宅工程质量通病预控进行了探讨；编制组还陆续对全市范围及其他部分地区住宅小区存在的各种质量通病进行了实地查勘和调研，并上述工作的基础上确立了《控制措施》的框架和基本内容；4、2010年4月至7月，期间编制组数十次组织研讨会议就编制内容进行详细修改和调整，并完成《控制措施》初稿的编制工作；85、2010年8月，向全市各县（市、区）质监站和从事房产开发、设计、施工及监理工作的专家征求意见；期间组织全市各县（市、

5、区）质监站相关负责人及宁波新园置业、宁波城建设计研究院、宁波高专建设监理等单位的有关专家召开《通病控制措施》（征求意见稿）研讨会议。在上述工作基础上对《通病控制措施》（征求意见稿）作了进一步修改和完善；96、2010年11月初，赴杭州邀请浙大建工学院金伟良副院长、浙江省建筑设计研究院杨学林总工程师、浙江省标准设计站赵宇宏副站长、浙江省建筑技术发展中心陈天民总顾问等五名专家为课题的编制质量进行把关，并按照省内专家意见逐条进行修缮。立足宁波，广泛调研，各方意见，严格把关，审慎成稿101.0.2本措施控制的质量通病，是指住宅工程中常见、多发的，对正常使用功

6、能和观感带来一定影响的工程质量缺陷。条文解读：对本措施所控制的“质量通病”下了定义：住宅工程中常见的、多发的，对正常使用功能（外窗、墙、楼地面不渗漏，顶棚不脱落，管道不堵塞不渗漏，地漏不泛臭等）和观感（墙面不泛碱，无裂缝等）带来一定影响的工程质量缺陷。通俗的形容为：“不影响到安全，却可能非常影响生活，而且事后维修又十分困难。11由于不遵守基本建设程序及设计、施工技术规范等而发生对结构安全造成影响的质量问题（事故）不在本措施范围内。比如设计承载力不足，原材料不合格，施工质量粗糙等引起的基础不均匀沉降、主体结构性裂缝甚至结构坍塌属于严重的质量问题（事故）

7、范畴。12扩展：实施住宅工程质量通病控制措施的意义：1、事关党和政府的形象和社会稳定的大局；2、社会的进步，企业的社会责任，要反哺社会；3、房子是一种商品，包含着商品的基本属性；4、住户对住宅使用功能及观感的要求在提高；5、避免住宅的“质量话题”成为房地产市场调控后部分住户对市场不满情绪发泄、弥补损失利益的对象。131.0.3本措施适用于宁波市行政区域内新建住宅工程，其它工程质量通病的控制可参照本措施执行。条文解读：明确本措施适用范围主要是宁波市行政区域内（全大市）的住宅工程，其它工程可以参照执行。141.0.4住宅工程质量通病的控制除执行本措施外，

8、还应执行国家和地方相关现行标准、规范。条文解读：说明一是本措施要与国家及地方现行标准、规范一道实施，现行标准