充分发挥工商职能,为新农村建设服务

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1、充分发挥工商职能为新农村建设服务建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期促进农村经济社会全面发展的重要举措。作为维护农村市场秩序和农民权益的工商部门，我们要履职尽责，尽心尽力，围绕爱农护农帮农行动，铲除坑农损农害农行为，充分发挥工商职能作用，为加快社会主义新农村建设作出积极的贡献是我们工商部门义不容辞的责任。一、以培育农村市场为导向，开辟三条绿色通道一是开辟农村市场主体准入绿色通道为农民申办个体工商户或各类企业提供“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务，并提供预约服务和上门

2、服务。支持各类人员自主创业，兴办各种类型的经济实体组织。大力发展农村个体私营等非公有制经济，凡法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，农村个体工商户和私营企业均可以经营。放宽农村个体工商户、企业和经营范围，除国家明令禁止的行业及涉及前置审批的项目外，允许农村个体工商户和企业自主选择经营范围和经营方式对登记为个体工商户的经纪人免收注册费、工商管理费,鼓励具备条件的农村经纪人开办经纪人事务所和经纪公司；对流动商贩实行备案制，不再办理营业执照，促进农民发展经济。二是开辟农产品入市绿色通道从我县

3、的情况看，目前农村市场层次低、规模小、设施差、功能弱。发展农村消费品市场，要着重在调整结构、完善体系、提高档次、功能创新、向外拓展上下功夫。工商部门要积极引导、扶持农村市场发展、鼓励、引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式。同时要畅通农产品销售渠道，在市场内开辟农副产品直销区，设立农产品绿色通道，方便农民进入市场直销自产农副产品，并不需办理注册登记，免收市场管理费。三是开辟农民维权绿色通道为进一步提高工商行政管理部门处理申诉、举报的快速反应能力，更好地服务于社会主义新农村，我局在濛江乡

4、、三道湖东沟村、岳家村设立了三处12315申诉、投诉举报站，并逐步在全县各乡镇建立投诉站。同时进一步建立健全农村维权网络，通过全面推行村所挂钩制度，推进12315维权站进乡村,延伸维权网络和职能。大力推行村所挂钩工作，注重发挥村民委员会维权联络站的作用，积极发展农村维权义务联络员，开展法律法规、消费安全知识宣传和咨询服务，畅通举报渠道，把12315维权站建成传递民情、调处纠纷、提供服务、共同维权的工作站。二、以农民增收为核心，着力搞好职能服务一是实施地理标志商标注册，搞好品牌服务一是从服务“三农”的

5、高度、精心组织，搞好宣传，积极推广普及农产品商标与地理标志保护等农产品商标注册的有关知识，使更多的农民朋友能充分认识商标的内在价值和商标能够给农民带来效益，促进农民增收。二是充分发挥地方产品优势，搞好服务，结合政府、成立参茸行业协会这一契机，加大对独具靖宇特色的农产品商标的注册与保护工作，大力扶持龙头企业争创驰名、著名商标，促进农村经济、产业结构和农产品结构调整。二是积极推进“订单农业”，搞好帮扶服务要把“订单农业”作为当前和今后一段时期的合同管理工作重点，积极开展涉农合同帮扶活动。进一步加大合同法

6、律知识的宣传力度，倡导农民在交易活动中签订书面合同，同时引导、帮助农民和涉农企业依法签订合同，指导涉农企业完善管理制度，提高合同管理水平，以农业主导产业为突破口，发展订单农业，规范各类订单条款，提高订单的履约率；严厉打击涉农合同欺诈行为，尤其是设置合同陷阱、骗取合同保证金等合同诈骗的违法行为，维护农民群众的合法权益，提高农民利用合同保护自己合法权益的法律意识。三是依托红盾信息网，提供市场信息服务依托工商机关监管市场的优势逐步建立和完善市场信息网络体系，运用工商系统的协作关系，提供优质市郊的协查报务，

7、帮助涉农企业和农户了对方的情况，避免市场风险和交易的盲目性；依托工商部门商品质量快速检测优势，随时提供商品质量信息，及时向农民发布消费警示，引导农民安全健康消费。三.深入开展“红盾护农瞬亍动，为“三农^服务＞加大农资市场监管力度，改善农资市场秩序一是规范农资商品经营主体，把好市场准入关。对不具备资格的，坚决停止其经营活动；对无照经营的，坚决予以取缔。进一步完善农资经营主体准入制度和退出机制，实现全程监管。二是加大对流通领域农资商品的监管力度。根据本辖区的实际情况分别对种子、化肥、农药、农机具及零配件

8、等农资商品进行质量监测，及时向社会发布商品质量监测结果，并把不合格的农资产品清除出市场。三是分阶段有重点地开展农资打假工作。根据农时有针对性地加强农资监管，把农民投诉比较集中、社会反映问题较多和诚信较差的农资经营者和未从农资主渠道进货的农资商品作为检查的重点，狠抓大案要案的查处。二.突出重点，打击违法经营农资商品行为一是认真组织开展农资市场专项执法行动，为切实保证农民春耕生产的顺利进行，专门召开“红盾护农”工作会议，制定“红盾护农”行动方案，成立“红盾护农”检查小组，