[精品]以党建创新引领“幸福”建设

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1、以党建创新引领“幸福”建设以党建创新引领“幸福”建设记者踏访富川瑶族自治县富阳镇铁耕村。入村，映入记者眼帘的是枝繁叶茂的古樟林、曲径通幽的人工湖、精致洁净的小广场，以及错落有致且颇具瑶族“飞檐翘角马头墙、玉题干栏万字窗、素瓦灰墙斜山顶、龙头凤尾伴太阳”特色的建筑，好一幅富饶和谐的社会主义新农村画卷！入村不远，见一崭新建筑，三五名老人在建筑物前晒太阳，五六个儿童院门前玩耍。“这是该村rhl日办公楼改建而成的社区幸福院。”与记者同行的富川宣传部小杨说，“院子里有日间照料室、文化娱乐室、厨房餐厅，还有由爱心企业捐建的游戏场所和设

2、施。每天，社区12位空巢老人和8名留守儿童在这里娱乐、休闲、学习。”“哦！社区幸福院？”记者问。“对，社区幸福院。”小杨说，“白天，老人们在幸福院里休闲，享受社会公共服务提供的便利，晚上回家，这是一种新的养老机制。”新在何处？该县县委书记廖立勇解读说：“空巢老人要守家，而幸福院就是专门为他们设的，'进院不离家'、'离家不离村'，破解了农村空巢老人和留守儿童的生活无人照料难题，解除外出务工人员的后顾之忧。”这么好的“幸福院”谁办的？村民自己，市村民委员会主办和管理，为老年人提供就餐、生活照顾、日间休息、休闲娱乐等综合性日间照

3、料服务，并配有专门的志愿者。的确是一种创新！记者赞叹。举目国内，多少留守老人常孤寂，多少留守儿童令人忧，而在这里，却得到了很好的解决，实在令记者意外。令记者意外的还不仅是这些。社区幸福院建设不过是贺州农村社区建设亮点的“小荷尖尖角”。自2013年以来，贺州市委把农村社区建设作为基层党建科学化“书记创新工程”来抓，建设以经济、政治、文化、社会和生态文明建设为目标，以基层党建为引领，以资源统筹为手段，以深化服务为措施，以建好幸福院为切入点，以完善机制为保障，创新新型农村社区建设“贺州模式”，实现了农民就地城镇化,促进了社会主义

4、新农村建设，创新了农村社会治理模式，确保了农民安居乐业、农村社会安定有序。除铁耕村外，贺州还有15个新型农村社区建成，以及50多个在建，记者走访，一路惊喜。党建创新，打造基层服务型党组织在试点村，一个令记者惊喜的现象是：在贺州所有的农村社区试点中，基层党组织的作用都发挥得淋漓尽致。胡仕严是仁冲村党支部副书记、团支部书记。2005年大学毕业后毅然回乡创业，利用自己的学识发展肉猪养殖、投资物流公司、开办制衣公司、创办洗涤公司……带领60多名返乡农民工一同走上致富路。曾先后荣获“贺州市十佳农村团支部书记”、“贺州市青年创业Z星”

5、等荣誉称号，还应邀到贺州学院为毕业牛介绍创业经验。仁冲村党支部抓住这一典型人物，采用各种方式在村里宣讲胡仕严的事迹，甚至拍成微电影进行广泛播放，鼓励村民创业。同时，辟建“农家书屋”，利用农闲季节开展科技培训等，向村民传授创业知识。这一方法效果奇佳，如今该村已建成一个瘦肉型猪养殖小区，现有存栏500头以上的养殖户45户，瘦肉型猪存栏1.2万头；建成一个大棚西瓜种植小区，占地200多亩，现已有农户12户。“有了党支部的服务和帮助，发展更迅猛。”该村村委会主任胡仕琴说。贺州市委组织部领导介绍说：“我们把基层党建工作贯穿始终，充分

6、发挥社区内基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，提高党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。”新型农村社区建设是继家庭联产承包责任制之后农村发展的“第二次革命”，是统筹城乡发展的重要战略。在这一重要战略实施过程中，农村的经济社会组织形式发纶了深刻变化，对农村基层党组织领导方式和工作方法提出了严峻的考验，贺州是如何做到让基层党组织的战斗堡垒作用淋漓尽致地发挥的？在开展农村社区建设试点Z后，贺州市委组织部在基层党组织建设上连续拿出创新之举：一一创新基层组织设置模式。按照“因地制宜、务实管用，先易后

7、难、循序渐进”的原则，在人口和对聚集、和互临近1个或多个自然村联合成立新型农村社区。在新型社区范围内，保留行政村体制不变，组建社区党组织，实行“网格化”管理，形成以中心口然村为主体、辐射带动周边自然村庄的社区党建工作新格局。同吋，在产业协会、农民专业合作社、农村老年人协会等领域建立党支部或党小组，并依托生产综合服务站为社区居民做好产前、产中和产后服务。目前，共在试点农村社区新成立党支部9个。一一健全社区党群组织体系。创新社区党建模式，完善党组织领导下的社区居民自治制度，突出社区党组织这一领导核心，健全社区工青妇等群团组织，

8、培育发展服务性、公益性、互助性的社会组织，依托社区理事会、监事会、公共服务中心三大机构，形成政府行政管理与社区自治有效衔接、良性互动的管理机制。目前，共在试点农村社区成立各类组织61个。一一统筹城乡党建互助共建。统筹城乡党建资源，开展党组织“结对共建”和“千企帮村、助民圆梦”活动，通过机关、企事业单位党