建立HSE管理体系之员工培训内容

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1、员工HSE培训建立及实施HSE管理体系曲福年中国石化集团安全工程研究院电话：0532—3886512中国石化集团安全工程研究员(青冈)HSE管理体系培训教程培训内容一、建立HSE管理体系的意义二、安全、环境与健康管理体系简述三、案例分析四、要素理解五、建立及实施HSE管理体系之步骤六、风险评价方法简介一、建立HSE体系的意义1、人类社会面临职业意外事故的严重挑战——全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数为110万（比媒体报道的每年交通事故死亡99.9万人，暴力死亡56.3万人，局部战争死亡50.2万人和艾滋病死亡31.2万人都要多）

2、；——在人类的职业领域，每天有3000人死于工作，每分钟有2人因工伤导致死亡；——ILO估计，劳动疾病到2020年将翻一番，发展中国家事故死亡率比发达国家高出1倍以上；——我国，由于技术导致的意外事故，每年有10万人丧生，其中道路交通事故死亡8万人，矿山事故死亡1万人（煤矿占90%）。2、发展HSE的原由1、基于职业安全健康管理科学理论六十年代以前——装置或设施可靠性八十年代之前——人的行为可靠性八十年代之后——全面、系统，全新的管理模式2、企业自身发展的需要和利益的需求人类生产过程HSE问题日益严重，事故频发，造成各种高额费用；以

3、人为本的理念日益深入人心；各国政府的法律法规要求日趋严格；相关方对组织的安全健康状况的要求；现代企业科学管理发展的需要；3、全球经济一体化、国际标准一体化的趋势第7页ISO成立于1947年，是世界上最大的国际性标准化权威机构ISO原来是制定技术性标准的，近年来扩展到制定管理性标准。1987年，颁布质量管理和质量保证体系标准——ISO9000；1996年，颁布环境管理体系系列标准——ISO14000。1996年1月，ISO/TC67的分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，HSE管理体系成为在国际

4、石油业普遍推行的里程碑。OSHMS或HSEMS是八十年代末九十年代初在国际上兴起的现代安全生产管理模式，与ISO9000、14000一同被称为后工业时代的管理方法，可以说是ISO9000、14000的姊妹篇。石油行业HSE管理体系举例壳牌公司——1986年，形成管理手册——1987年，发布环境管理体系指南——1989年，颁发职业健康管理导则——1990年，制定安全管理体系——1991年，颁布健康、安全与环境方针指南——1992年，正式出版安全管理体系标准EP92—01100——1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则3、石油

5、化工企业的特点工艺过程复杂，工艺条件要求十分严格；介质具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等特点；生产过程高温、高压、连续性；生产装置大型化；承包商、供应商现场作业。国外石化重大事故原因统计国外石油化工企业近30年100起特大型火灾爆炸事故（损失超过1000万美元）中国石化重大事故原因统计中石化近40年200起火灾爆炸事故（损失超过1000万元）事故原因对比国外石油化工企业：阀门管线泄漏占比例最大(35%)，其次是设备故障；消防措施不力，100起事故中12起为消防水泵无法启动；人为因素（操作失误〕占有事故原因的15.6％.中石化：人为因素占有

6、事故原因的65％，这是一个相当大的比重。违章指挥与操作，操作人员素质低，尤其是承包商。意外事故的一般原因安全承诺及意识差没有把安全责任作为员工的职责运行及维护程序缺陷培训不充分组织不好缺乏沟通交流对错误防范的措施不够商业目标优先于安全目标事故事件发生根源不安全设备、设施、设计；人的不安全行为；不安全作业环境；安全管理缺陷。对风险的意识时间对风险的意识意识随时间的淡化可能造成违反已设立的规则及安全防护措施有HSE管理体系的公司4、建立及实施HSE管理体系的作用减少各类事故的发生、降低风险；减少及预防污染、节约资源和能源，可减少成本提高

7、企业安全、环境与健康管理水平改善企业形象、取得经济效益和社会效益实现可持续发展战略的目标对石油石化企业进入国内国际市场将起到良好的促进作用二、安全、环境与健康（HSE）管理体系简述安全、环境与健康（HSE）管理体系是企业管理的一部分危害（环境因素）识别、风险评估、风险控制化被动为主动，是更高层次的HSE管理体系活动生产产品服务物人作业环境管理伤害、死亡职业病财产损失工作环境破坏工程控制、行政控制、个人防护安全、环境与健康管理体系环境污染资源耗竭废气、污水排放固态或其他废弃物噪音、气味资源与能源使用遵循PDCA结构化的管理方法由许多相

8、互作用、相互关联的要素组成强调事前预防和持续改进系统化、程序化、文件化具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制HSE管理体系HSE管理体系环境管理体系标准BS7750－1992年；EMAS－1995年；ISO14000－1996年职业