广西水利工程质量检测管理办法（修订）

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1、广西水利工程质量检测管理办法（修订）起草说明一、《广西水利工程质量检测管理办法》修订背景水利工程质量检测是水利工程质量管理中的一个重要环节。工程质量检测对于验证工程质量、控制施工工艺、推动技术进步起到极为重要的作用。我区一直对水利工程质量检测工作高度重视，2010年出台了《广西水利工程质量检测管理办法》（以下简称“《办法》”），该文件自颁布实施后，对指导与规范我区水利工程质量检测工作，提升水利工程质量检测水平，提高水利工程质量发挥了巨大作用。《办法》颁布至今已实施八年，此后相继出台或修订了《检验检测机构资质认定管理办法》（国家质监总局，2015年8月颁布施行）、《水利工程

2、质量检测管理规定》（水利部，2017年12月22日、2019年5月10日修订）等检测相关行业规章。《办法》的制定依据有了的调整和更新，《办法》也需作相应的调整和更新，以适应当前法律法规、规范文件的要求。此外，检测行业不断发展，出现了如检测单位设立分支机构和工地试验室不规范、检测单位对分支机构管理不规范等新问题，在《办法》规定中尚未覆盖解决或规定明确。—3—为此，我区于2015年7月出台了《广西水利工程质量检测单位分支机构及工地试验室管理暂行办法》。2018年起，水利厅着手组织修订原《办法》，并将《广西水利工程质量检测单位分支机构及工地试验室管理暂行办法》的有关内容一并纳入

3、，以适应当前法律法规、规范文件的要求和检测行业管理需要。二、《广西水利工程质量检测管理办法》修订过程至2018年6月，由质安站在原《办法》基础上修订形成了《办法》征求意见稿，行文征求了水利厅机关有关处室、厅属有关单位、各市水利质监站以及各水利检测单位意见，结合各方反馈意见讨论修改，并于2018年8月29日通过厅法规处合法性审查，形成《办法》送审稿，2019年5月14日通过水利厅2019年第一次厅长办公会议审议。三、《广西水利工程质量检测管理办法》制定依据（一）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）（二）、《水利工程质量检测管理规定》（水利部令第36号，2017年

4、49号令、2019年50号令修改）（三）、《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号）（四）、《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）（五）、国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见—3—四、《广西水利工程质量检测管理办法》主要内容本次修订共修改、合并原《办法》条文内容25条，新增条文3条，删除条文12条。《办法》总共分为五章34条，分别为：第一章“总则”：第一至第五条，主要是目的和制定依据、适用范围和管理权限、质量检测的相关定义和类型。第二章“资质和人员管理”：第六至第十七条，主要是检测单位资质类别和审批权限、申请资质的相关要求和对

5、检测单位资质和人员的管理。第三章“检测行为规范”：第十八条至第二十八条，主要是检测工作行为规范。第四章“监督检查”：第二十九条至第三十二条，主要是监督管理要求和措施。第五章“附则”：第三十三条至第三十四条，主要是施行日期和相关文件废止。—3—五、征求《广西水利工程质量检测管理办法（征求意见稿）》意见情况我站行文征求了水利厅机关有关处室、厅属有关单位、各市水利质监站以及各水利检测单位意见，各单位反馈意见及采纳情况见下表：序号单位/处室反馈具体意见采纳情况1厅规计处无修改意见　2厅财务处无修改意见　3厅法规处1、第一条：“……根据国务院《建设工程质量管理条例》……以及《广西壮

6、族自治区建设工程质量检测管理规定》……”，其中的《广西壮族自治区建设工程质量检测管理规定》为我区住建厅规范性文件，不宜作为制定依据。2、第十二条“检测单位发生分立或合并的，应重新申请资质。”，对单位合并需重新申请资质的规定无相关依据，建议删除。3、第十五条第二款“水利工程质量与安全事故鉴定的质量检测业务，必须由具有甲级资质的检测单位承担。”已在《水利工程质量检测管理规定》中明确，建议删除。4、第十六条“水利工程质量检测人员（以下简称检测员）应取得《水利工程质量检测员资格证书》，才能从事质量检测工作。”建议删除或按照《水利工程质量检测管理规定》相关条款进行表述。5、第十七条

7、“检测员应遵守下列行为规范：……”该条建议删除。1、采纳。该条相应修改为“……根据国务院《建设工程质量管理条例》……以及国家质量监督检验检疫总局《检验检测机构资质认定管理办法》……”。2、采纳。该条修改为“检测单位发生分立的，应重新申请资质。”3、采纳。4、采纳。该条修改为“从事水利工程质量检测的专业技术人员（以下简称检测员），应当具备相应的质量检测知识和能力，并按照国家职业资格管理的规定取得从业资格。”5、采纳。—11—3厅法规处6、第三章“分支机构及工地试验室管理”，建议按照国家质量监督检验检疫总局《检验检测机构资质认定管