为工程质量安全构筑坚固防线

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1、为工程质量安全构筑坚固防线2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。为此，住房和城乡建设部工程质最安全监管司确定了今年工作的总体思路：深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变,以落实工程质屋安全责任为核心，以规章制度的建立、完善、执行为手段，以保障性住房和城市轨道交通等工程的质量安全监管为重点，组织开展工程质最安全专项治理，加人对违法违规行为和发生质最安全事故的处罚力度，推动技术政策的贯彻实施,逐步构筑保证工程质最安全的长效机

2、制，实现T程质量安全形势的持续稳定好转。围绕总体思路，工程质量安全监管司将着力做好以下工作：推进法规制度建设，构筑长效机制研究修订《建设T程质冕管理条例》，研究起草《城市轨道交通一丁•程质量安全管理条例》和《建设工程抗御地震灾害管理条例》。出台《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》,修订《建设工程质量检测管理办法》，研究起草《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全牛产管理人员安全生产考核管理规定》。完成房地产开发项目屮推行工程质量保险的若干意见的制定工作。加强重点领域工程质量监管，促进工程质量稳步提升强化対住房特别是保障性住房

3、以及重要市政基础设施的工程质量监管，重点开展保障性住房质量的监督检查，在保障性住房中全血推行分户验收制度。继续加强对汶川地震灾区恢复重建工程质量的监督指导。深入贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，认真组织开展工程质量管理突出问题专项治理工作。制定《工程质量监督工作要点》，创新质量监管方式方法，完善质量巡杳和差别化监管制度。配合财政部门做好质最监督工作经费落实情况专项检杳，有效保障监督T作经费。加强工程质最监督队伍建设，严格考核和培训，不断提高监督队伍素质和监督执法水平。深入开展建筑安全专项治理，加大安全督察和事故查处

4、力度按照国务院安委会的统一部署，继续深入开展“安全生产年”工作。针对建筑行业特点，深入开展以深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备为重点的建筑安全专项治理工作，针对事故多发、易发的部位、环节，加强调查研究,分析原因，提出有针对性的改进措施。组织开展全国建筑安全生产检杳，在各地开展白杳的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督察，积极防范和遏制建筑生产安全事故。建立建筑生产安全事故处理统计通报制度，指导督促各地进一•步加强建筑生产安全事故报告、调查处理工作，按照“四不放过”原则，及时对事故的责任单位和责任人进行处罚。推动《建筑施工企业

5、安全牛产管理规范》、《施工安全生产技术统一规范》等相关技术标准的制定颁发。抓好建筑业、勘察设让咨询业技术政策的制、修订，促进新技术推广应用编制完成《2010~2015年建筑业、勘察设计咨询业技术发展纲要》和《2010〜2015年建筑业信息化技术发展纲要》。组织召开全国建筑工程技术工作会议。加强建筑节能强制性标准的执行和人力推行绿色丿施工，促进建筑业发展方式转变。继续研究探索技术政策监怦执行和评佔制度，开展技术政策执行评估指标体系研究和工程设计技术转移制度研究。编制完成《建筑业10项新技术》（2010版）。组织申报并公布第七批全国建筑业新技术

6、应用示范工程。抓好国家建筑工程标准设计的编制、审定和推广工作。组织开展全国工程勘察设计大师评选活动。组织实施好中口合作建筑抗震技术人员培训项冃o完善城市轨道交通工程管理制度，组织开展交流培训贯彻落实《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，制定风险评佔、工程监测、环境调查等管理办法或技术指南。组织开展地铁工程质量安全管理经验交流，推广建设经验鮫丰富地区的质量安全管理制度，加大对首条线路建设地区的指导力度。指导各地加强地铁监理人员、就丄管理人员质量安全培训，提高安全防控意识。制定地铁工程安全事故应急预案编制指南，指导各地加强地铁工程应急演练，

7、增强应急处置能力。配合冇关方面推进《城市轨道交通地下工程风险管理规范》、《地铁工程施工安全评价标准》、《城市轨道交通安全控制技术规范》等技术标准的出台。继续做好部安委会办公室H常工作。贯彻落实《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，制定风险评估、工程监测、环境调查等管理办法或技术指南。组织开展地铁工程质量安全管理经验交流，推广建设经验较丰富地区的质虽:安全管理制度，加大对首条线路建设地区的指导力度。指导各地加强地铁监理人员、施工管理人员质量安全培训，提高安全防控意识。制定地铁工程安全事故应急预案编制指南，指导各地加强地铁工程应急演练，增强

8、应急处置能力。配合有关方面推进《城市轨道交通地下工程风险悖理规范》、《地铁工程丿施工安全评价标准》、《城市轨道交通安全控制技术规范》等技术标准的出台。继续做好部安委会办公室日常工