学习党章践行党章做四讲四有合格党员

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1、学习党章践行党章做“四讲四有”合格党员常州大学丁恒龙2016年04月22日，根据党中央的部署，2016年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。“两学一做”学习教育要求广大党员做“四讲四有”的合格党员：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是全面从严治党的新举措。2012年11月16日，习近平撰文“在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执

2、政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”一、党章的地位与作用（一）党章的内涵党章是党的章程的简称，是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现,是完备的政党组织所不可缺少的。世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。马克思、恩格斯于1847年创建的共产主义者同盟，是世界上第一个无产阶级政党。共产主义者同盟的党纲——《共产党宣言》，规定了无产阶级的最近目的是使无产阶级成为阶级，争取民主，最终推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政，实现共产主

3、义。它制定的章程规定了共产主义者同盟盟员的严格条件和纪律，以及同盟的组织原则和组织机构；它坚持无产阶级国际主义，提出了“全世界无产者，联合起来”的战斗口号。《中国共产党章程》（以下简称党章），是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。习近平总书记指出：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。（二）党章的地位党章是党的“宪法”“国要有国法，

4、党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”——邓小平党章准则条例规则规定办法细则1.党章是党的整体意志的体现，由党的全国代表大会讨论并通过。2.党章是党内的普遍行为规范。所有党组织、党员都必须执行和遵守，不允许有特殊党员存在。3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规。党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。（三）党章的作用简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的

5、一个基本条件。党章是：把握党的正确政治方向的根本准则；党员加强党性修养的根本标准；坚持从严治党方针的根本依据。党章在党和国家政治生活中的作用：一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的统一和团结的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务，来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门各司其职，互相配合，保证党内正常秩序。二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据，否则就可能导致低效率、无效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章是特别重要的“母法”。有了完善的党章，才

6、有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。三是严格党的纪律。党章是权责分明的规范性文件。每个党组织和每个党员，在决定自己行动时，都要根据党章权衡自己的行动是否符合党章规定，将会带来什么样的责任和后果，等等。四是保证党在政治和组织上纯洁性的重要武器。党章解决的是关系党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，严肃党的纪律，及时清除不合格党员，可以不断增强自我净化、自我完善、自我革新。二、党章修改历程的回顾党的一大通过《中国共产党第一个纲领》1921年7月23日，党的一大在上海召开（

7、13位代表，全国50多名党员），大会讨论并通过了《中国共产党第一个纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义光辉文献，标志着党的正式创立。党的二大（1922年7月）通过第一部正式党章——《中国共产党章程》，第一次把“纪律”单独列为一章。第一次明确规定，党员必须交纳党费。三大通过的党章——《中国共产党第一次修正章》，入党介绍人从原来的1人增加为2人，第一次规定了党员候补期(劳动者三个月，非劳动者六个月）。党章还分别规定了候补党员和正式党员的权利和义务。四大通过的党章——《中国共产党第二次修

8、正章》，规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”，首次把中央最高领导人的称谓改为总书记(地方各级党的执行委员会的委员长职务，改称为“书记”。)。4.党的五大通过的党章——中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章提出了很多个第一（1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；（3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规