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时间:2019-09-22
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1、浅谈农业推广的对策与方法摘要:农业推广活动是伴随农业生产活动而产生发展起来的一项专门活动。本文从农业推广的意义。农业推广体系冃前存在的问题、对策和方法等方面并结合我国的实际情况,全面详述农业推广活动,对本地区的农业生产具有很好的指导意义。关键词:农业推广、存在的问题;对策与方法农业推广活动是伴随农业生产活动而产生发展起来的一项专门活动。随着农业推广活动的逐渐深入,农业推广已成为农业和农村发展服务的一项社会事业,且已成为一门学科。1关于农业推广农业要取得长久的发展必须依靠科技进步,农业科研的进步在农业生产中有重要作
2、用,而农业推广工作在农业生产和农业科研上起纽带和桥梁作用。1.1农业推广的内涵广义的农业推广工作的内涵是指对农村的人力资源进行开发的农村咨询和教育工作,即农业推广专员通过与农民的交流沟通或采用其它方式使推广对象能够提高生产技能、增长农业知识,改变生产观念,从而自觉采用创新技术进行农业生产,农业推广的目的在于培养新型农民,以此来发展我国的农业,最终实现广大农村的和谐发展。狭义的农业推广是指通过改良生产技术来提高农业生产水平,其主要的形式在于技术指导。1.2农业推广的意义农业推广工作旨在通过咨询、示范等方式革新农业技
3、术,促进农业的创新和发展。开展农业推广工作,可以帮助农民获取最新的农业知识,增进广大农民的生产技术,而且在农业技术人员传授生产技术的同时,还能为广大农村提供多方面的信息和知识,在技术和知识传播的过程中,还可以提高农业技术的创新,从而保证了农业生产技术的水平和良好的经营管理模式的发展,最终实现提高农业劳动力的整体水平。农业推广工作还可以对农民的行为方式以及价值观念构成一定影响,实现广大农民对现代化生活接受和适应,促进社会的全面发展和进步。农业推广工作还可以促进农业科技成果转换为实际成果,促进农业生产、经营效率的不断
4、提高,帮助改变农村的生产、生活条件,促进农村、农业、农民的协调发展。2农业推广体系0前存在的问题2.1运行机制不完善我国目前的农业推广体制依旧受经济体制的影响,主要是从上至下的运行模式。完成上级指派的任务是考核推广机构的主要指标。在人事管理中,都是按照资历来排列辈份。而在分配形式上则是平均主义。在评价体制上,脱离了服务对象,也就是作为服务对象的农民并不能参加推广机构的评价,这样一来,推广机构和人员的职责无法保障,无法调动其积极性和创造性。2.2农业推广经费不足统计发达国家农业技术推广相关经费情况,可以看出,这些国
5、家农业技术推广经费占农业总产值的0.6%~1.0%;而统计发展中国家,可以看到其农业技术推广经费大约占农业总产值的0.5%。但是我国的农业推广技术经费却不到0.2%o真正用在农业推广项目上的资金少于农业技术推广经费总数的20%,而棊层的农业技术推广经费更少。因为资金不够,所以部分服务设施都是20世纪60—70年代购置的,20世纪80年代后期也因为建设资金太少而导致配套设施不足、落后、老化。在资金不够的情况下,一些推广机构经常将有偿的服务技术放在首位,并没有考虑到是否对农民有利。2.3推广人员素质偏低因为我国县乡的
6、农业技术推广机构不合理,人员的整体素质偏低,专业知识也不能与时俱进,推广人员在基层工作的时间太少,无法及时地掌握相关信息,有关的专业培训机构也不多。更重要的是,工作条件差,待遇不高,连最基本的生活都无法保障。因此,留不住人才,也影响到了推广的效率。3农业推广对策3.1创新管理体制管理体制的完善和创新,能够更好地让农业技术推广体制稳定地发展。应建立科学的人事管理体制,每个岗位的责任制度要明确,招聘适合岗位的人才,换句话说,就是由身份管理转向岗位管理,以岗位的要求来决定招聘要求。并将有管理经验、农业技术专长的人才调整
7、到农业部门的领导岗位,让有专业知识和管理经验的人才对不懂农业技术推广的人员进行管理和培训。建立考评制度,除了基本工资Z外,其他部分与绩效挂钩,拉开档次,提高推广人员的积极性。3.2加大资金投入通过法律,让国家每年投资在农业技术推广体系中的费用逐渐增加。还可以对间接融资的体制进行创新和完善,鼓励私人投资,设立农技推广部门,加大对推广部门的经济投资。除此Z外,也需要正确看待技术推广和经营收入之间的关系。设立有关的担保基金,让有关的技术推广项目贷款难的问题得到解决。2.3提高推广人员的素质农业科技推广的根本就是农业科技
8、推广的队伍建设,为了使农业推广体制得到更好的完善,必须要提高人员的服务能力和整体素质。首先要做的就是改进考评制度,通过考试录用相关人才,竞争上岗,聘请优秀的人才。对农业技术推广相关人员的待遇也要提高。1.4加强对相关人员的技术培训我国农民的文化水平并不高,因此要加强培训,让农民明白科学技术的重要性。可以通过广播电视讲座、科学宣传栏等一系列手段进行宣传,培养有文化和懂技术的
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