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时间:2019-09-22
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1、农机行业分析徐永磊为促进农机工业产业结构调整和转型升级,2010年中央1号文件明确指出:加快发展农业机械化,大力推广机械深松整地,支持秸秆还田、水稻育插秧等农机作业。进一步增加农机具购置补贴,扩大补贴种类,把牧业、林业和抗旱、节水机械设备纳入补贴范围,4月,国务院常务会议又通过了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,研究部署进一步支持农业装备产业发展扶持农业生产的政策措施。同时国家在《国务院关于加快振兴我国装备制造业的若干意见》也将发展农业机械作为重点振兴的十六个领域之一。2004年以来,国家实行了农机具购置补贴政策,逐年大幅度加大
2、补贴力度。中央安排的资金,从2004年7000万元起步,至2008年增加到40亿元,2009年又大幅增长到130亿元,拉动地方和农民投入360亿元,受益农户达300万户,对农业机械化和农机工业的发展起到了很大的推动作用,农机总动力持续增长,粮食作物机耕机收面积持续增长,全国耕种收综合机械化率从2004年的35.7%,到2009年提高到48%,农机从业人员超过4000万人,农机经营收入达3800亿元。昆明三健农机有限责任公司是一家专业经营农业机械、园艺机械、发电设备等的民营企业,公司经营面积一万余平方米,公司拥有下属经销网点1500多个,公司连续五
3、年被云南省农业厅指定为云南省国家农机补贴供应商,09年完成农机补贴机具2900余台(套),云南省烟草机械补贴1000余台(套),2009年完成农业机械的销售额11819余万元,实现盈利716万元。三健农机是云南农机行业的中型企业,是云南省农业厅核准实施农业机械购置补贴的供货资格的龙头企业,其在农业厅购置补贴40个企业当中排名第三,今年预计农机达补贴1500多万。在这一样一个大的市场环境中,我行已和昆明三健农机有限责任公司合作3年,给予该公司累计1650万元敞口授信业务,该公司保证金存款对我行的支持较大,为加深推动银企合作的深层次全方位的发展。并对
4、其他农机销售企业有更好的合作,为了更好的运用信贷资金为我行带来更多的发展机遇和保证我行信贷资金的安全,我有以下想法:采用“应收帐款保理”支持该公司和其他农机销售商;融资产品选择:商业承兑汇票保贴结合应收账款保理。一、基本方案概述:(1)商业承兑汇票保贴部分:针对农机购置补贴的流程,根据农业厅目前实际操作情况,列入上年经销商名单的农机4肖售企业,且销售额度较大的,次年若非企业自动退出该项目,则不会变动,因此,在操作中首先以选定的农机经销企业上年补贴机具销售额为融资总额上限,在年初1-2月经销商需提前贮备库存商品时,参照我行现行较为成熟的“厂商银”模
5、式,以厂家阶段性担保和回购承诺结合以控制农机发动机合格证为核心的实际库存管理,为经销商用于购买符合农机补贴名录的农机具向厂家开出的、不超过融资总额上限的商业承兑汇票提供保贴授信额度,票据期限设定为六个月,保证金考虑设定为10%-30%,待当年4月农业部门正式启动项目时,我行将根据以下情况进行调整:1、如全省农户申报购置需求后,若我行选定供应商供应的农机需求较上年增长的,额度不做调整;2、如全省农户申报购置需求后,若我行选定供应商供应的农机需求较上年下降的,则对应相应下降比例要求供应商补充保证金。当年5月,正式供货时,农户交纳的70%购机款要求回补
6、保证金账户。(2)应收账款保理部分:当年7月,各经销商销售情况^送农业厅申请财政补贴时,我行将根据农业厅对经销商认定的应拨付补贴金额,为经销商提供保理服务,额度上限为农业厅确定的应支付财政补贴金额,期限为农业厅确定的实际资金拨付期适当后延30-40天,保理资金优先用于补足票据授信敞口,兑付到期票据,当年8-11月,待省级财政向农业厅拨付财政补贴资金后,由农业厅将补贴资金直接划至经销商保理专户。二、需要配合的条件1、农业厅:与我行签订合作协议,明确双方合作意向,包括:(1)对我行选定的农机经销商是否列入当年认定范围进行明确和推荐;(2)提供农户购置
7、需求统计;(3)确定上报中央财政的本年度补贴额度;(4)提供对经销商提供的补贴申请的认定结果;(5)在协议中明确补贴资金对应银行为富滇银行,若经销商提出更改,要求通过我行同意;(6)按政府工作安排将应付经销商的补贴资金划至我行。三、方案实施的可行性1、符合国家基本政策:农机补贴措施为中央扶持“三农”政策中的重要措施,而农业优惠政策是我国根本政策之一,促进农业机械化问题,国家已通过立法加以确定,从未来较长时间看,实施农业机械购置补贴政策将会长期存在(西方发达国家至今仍对农机购置进行补贴),且随着我国经济发展政策实施力度将进一步增强。2、农机市场需求
8、巨大:我省农业机械化水平远低于全国平均,在补贴政策的引导下,农户机具购置需求大幅上升,每年财政补贴资金仅能根据当年农户购置需求的70%安
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